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ईकोसाइड (Ecocide ) क्या है? फ्रांसीसी नेशनल असेंबली ने हाल ही में “इकोसाइड” को अपराध बनाने वाले बिल को मंजूरी दी

What is Ecocide? French Parliament passed ECOCIDE offence to punish environmental damage

प्रासंगिकता

  •  जीएस 3 || पर्यावरण || शासन: अंतरराष्ट्रीय || अभिसमय और प्रोटोकॉल

सुर्खियों क्यों?

  • पर्यावरण की रक्षा और जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए फ्रांसीसी नेशनल असेंबली ने हाल ही में एक “इकोसाइड” नाम से अपराध के निर्माण को मंजूरी दी।

पृष्ठभूमि

  • अप्रैल 2015 में फ्रांसीसी राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रों ने जलवायु के लिए नागरिक सम्मेलन के निर्माण की घोषणा की। इस सम्मेलन का उद्देश्य 1990 में अपने स्तर की तुलना में ग्रीन हाउस गैस उत्सर्जन को 40% तक कम करना था।
  • इस कन्वेंशन ने इकोसाइड को एक अपराध बनाने के विचार का प्रस्ताव दिया।
  • इकोसाइड के खिलाफ एक कानून बनाने के अलावा, लगभग 149 प्रस्ताव इस सम्मेलन में किए गए थे। उनमें से कुछ में ट्रेन के किराए पर वैट कम करना, घरेलू उड़ानों पर रोक लगाना, प्रदूषण फैलाने वाले सामानों पर विज्ञापनों को रोकना और ट्रेन से चार घंटे से कम की यात्रा के लिए घरेलू उड़ानों को रोकना शामिल था।
  • इसे येलो वेस्ट मूवमेंट भी कहा जाता है।

बिल की मुख्य विशेषताएं

  • कानून के तहत, अपराधियों को दस साल तक की जेल और 4.5 मिलियन यूरो (यानी 5.4 मिलियन अमरीकी डॉलर) का जुर्माना है। इसके अंतर्गत उस व्यक्ति को अपराधी माना जाएगा, जो किसी नियम या कानून का उल्लंघन करता है या उसे अस्वीकार करता है।
  • कानून मुख्य रूप से उन लोगों को दंडित करता है जो पर्यावरण को खतरे में डालते हैं या प्रदूषण का एक सामान्य अपराध करते हैं। ऐसे व्यक्तियों को तीन साल की जेल और 300,000 यूरो का जुर्माना होगा।
  • पर्यावरण संहिता के लेखों द्वारा प्रदान किए गए जुर्माने की एक पूरी श्रृंखला की राशि भी 100,000 यूरो तक जा सकती है।

उद्देश्य

  • इसका उद्देश्य जल, वायु या मृदा प्रदूषण को रोकने के लिए “गंभीर और टिकाऊ” समाधान निकालना है।

क्या है इकोसाइड?

  • इकोसाइड – जिसका अर्थ है “पारिस्थितिक आपदा”- यह एक ऐसा विचार है जो एक उच्च कट्टरपंथी और प्रचारक दोनों दावा करते हैं कि यह उचित है। इसका सिद्धांत यह है कहता है किसी को भी प्राकृतिक दुनिया को नष्ट करने के लिए बख्शा नहीं जाना चाहिए। इसका समर्थन करने वाले कहते हैं प्रकृति के खिलाफ गुनाह करने वालों के अपराध को अंतरराष्ट्रीय अपराध न्यायालय के अधिकार क्षेत्र में आना चाहिए, जो कि वर्तमान में सिर्फ नरसंहार, मानवता के खिलाफ अपराध, युद्ध अपराध और आक्रमण के अपराध को देखता है।
  • संयुक्त राष्ट्र द्वारा अंतरराष्ट्रीय स्तर पर दंडनीय अपराध के रूप में इकोसाइड को अभी तक स्वीकार नहीं किया गया है।

संकल्पना

  • 1970 के दशक में वियतनाम युद्ध के दौरान अमेरिका द्वारा एजेंट ऑरेंज के उपयोग के बाद एक अंतरराष्ट्रीय अपराध के रूप में पारिस्थितिकी की अवधारणा स्थानीय लोगों और वन्य जीवन को तबाह कर दिया।
  • रोम संविधि
    • वर्तमान में युद्ध अपराध से संबंधित अंतरराष्ट्रीय अपराध न्यायालय के रोम संविधि में केवल एक प्रावधान है, जो स्पष्ट रूप से पर्यावरण को नुकसान का उल्लेख करता है। अनुच्छेद 8 (2) (बी) (iv) इसे अपराध भी बनाता है।
  • ” इसके मुताबिक जानबूझकर किया गया हमला और यह जानते हुए भी कि इससे नागरिकों के जान माल का भारी नुकसान होगा और इसका प्रभाव मानव एवं पर्यावरण पर लंबे समय तक रहेगा।

इकोसाइड अपराध क्यों होना चाहिए? / इस तरह के कानूनों के पेशेवरों

  • जवाबदेही होगी
    • पारिस्थितिकी को अपराध बनाकर, व्यक्तियों, निगमों और राज्यों को उनके विनाशकारी मानवजनित पर्यावरणीय क्षरण और क्षति के लिए आपराधिक रूप से उत्तरदायी ठहराया जा सकता है, जिसके परिणामस्वरूप प्राकृतिक वातावरण का अपरिवर्तनीय परिवर्तन होता है।
    • वर्तमान में पृथ्वी और मानवता दोनों की रक्षा के लिए एक जिम्मेदारी पूरी तरह से गायब है, जिससे पारिस्थितिक गतिविधियों के लिए “राज्य-स्वीकृत औद्योगिक और कॉर्पोरेट प्रतिरक्षा” को अनुमति देना का काम करता है।
    • इकोसाइड के खिलाफ एक अंतरराष्ट्रीय अपराध दोषपूर्ण सीईओ और राज्य के प्रमुखों को ईकोसाइड और जलवायु परिवर्तन के लिए व्यक्तिगत जवाबदेही स्वीकार करने के लिए मजबूर करेगा, जिससे उन्हें अपने कार्यों के पर्यावरणीय परिणामों पर विचार करने के लिए मजबूर किया जा सकता है।
  • पर्यावरण की रक्षा के लिए एक सक्रिय दृष्टिकोण
    • पर्यावरणीय आपदाओं और उनके परिचर मानवाधिकारों के उल्लंघन को रोकने के लिए यह सक्रिय दृष्टिकोण अंतरराष्ट्रीय पर्यावरण कानून व्यवस्था की कमी को दूर करने के कुछ तरीके हैं।
    • सामान्य तौर पर, शांति के खिलाफ अपराध के रूप में पारिस्थितिकी को सूचीबद्ध करना, पर्यावरण को नष्ट करने के लिए एक वैचारिक और “नैतिक लाल रेखा” (Morel red line) निर्धारित करता है, जो अपराधियों के खिलाफ कड़ी कार्रवाई करता है। भले ही उसके खिलाफ आईसीसी द्वारा मुकदमा न चलाया गया हो।
    • यह अंतरराष्ट्रीय असहिष्णुता की अभिव्यक्ति है और पारिस्थितिकी के प्रति नैतिक नाराजगी है और वकीलों और नागरिक समाज को इस अस्वीकार्य अपराध के खिलाफ बोलने के लिए उपकरण प्रदान करता है।
  • नैतिक जागरूकता
    • पोप फ्रांसिस “नैतिक जागृति” के लिए कहते हैं ‘यह सही रूप से अस्तित्व के खतरे को भी दर्शाता है कि पारिस्थितिकीय गतिविधियां मानवता के बहुत ही अस्तित्व को दर्शाती हैं और रेखांकित करती हैं कि हम आपातकाल की स्थिति में रह रहे हैं – जलवायु परिवर्तन से अपरिवर्तनीय क्षति को रोकने के लिए केवल 10 और साल बचे हैं- और इसकी सख्त जरूरत है।

सीमाएं

  • अलग अलग राय
    • इकोसाइड पर आपराधिक कानून लागू करने के संबंध में कोई एकल लेकिन विविध राय नहीं।
    • इकोसाइड नामक एक पुस्तक के लेखक डेविड व्हाईट ने चेतावनी दी कि अंतरराष्ट्रीय कानून जादुई छड़ी नहीं होगी जो पर्यावरण विनाश को मिटा देगी।
  • कॉर्पोरेट पूंजीवाद
    • निगमों पर अंतरराष्ट्रीय आपराधिक कानून के तहत मुकदमा नहीं चलाया जा सकता है, जो केवल विशेषज्ञों के अनुसार व्यक्तियों पर लागू होता है।
    • हमारे रवैये को बदलने के लिए यह वास्तव में महत्वपूर्ण है और जिस तरह से हम ग्रह को नुकसान पहुंचाते हैं उसके बारे में सोचते हैं – हमें इस अपराध के इकोसाइड की श्रेणी में लाना चाहिए। हालांकि, यह तब तक कारगार साबित नहीं होगा, जब तक कि हम कॉर्पोरेट पूंजीवाद के मॉडल को नहीं बदल देते।
  • बहुत लंबा रास्ता तय करने की जरूरत
    • अभी भी एक लंबा रास्ता तय करना है। इसके आंदोलन को गति तभी मिल सकती है, जब इस पहले कि पारिस्थितिक एक अंतरराष्ट्रीय अपराध के रूप में पहचाना जा सके।
    • राजनीतिक प्रतिरोध एक और बड़ी चुनौती है।

आईसीसी का रुख

  • अंतरराष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय ने अपने मौजूदा अधिकार क्षेत्र की सीमाओं के भीतर पर्यावरण अपराधों पर मुकदमा चलाने पर जोर दिया है।
  • मामले के चयन पर 2016 के एक नीतिगत पेपर में अवैध प्राकृतिक संसाधन शोषण, भूमि हड़पने और पर्यावरणीय क्षति से जुड़े अपराधों के खिलाफ मुकदमा चलाने के लिए अदालत के झुकाव पर प्रकाश डाला गया। हालांकि यह यथास्थिति में बदलाव नहीं करता है, लेकिन इसे “अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत नरसंहार के अपराध की स्थापना के लिए एक महत्वपूर्ण कदम माना जा सकता है”,

मौजूदा घरेलू इकोसाइड कानून

  • कई देशों ने पारिस्थितिकी के खिलाफ कानून बनाया, हालांकि इसके खिलाफ कोई अंतरराष्ट्रीय कानून अस्तित्व में नहीं आया।
  • वियतनाम पहला ऐसा देश है, जिसने वियतनाम युद्ध में अपने भयानक अनुभव को देखते हुए एक राष्ट्रीय इकोसाइड कानून बनाया। इस युद्ध ने इसके पर्यावरण को तबाह कर दिया था।
  • दस देशों ने शांति के दौरान अपनी सीमाओं के भीतर एक अपराध के रूप में पारिस्थितिकीय को संहिताबद्ध किया है।
  • उन देशों ने अंतरराष्ट्रीय कानून आयोग (ILC) ड्राफ्ट के अनुच्छेद 26 के शब्दों का पालन किया, जो जानबूझकर युद्ध के संदर्भ में “व्यापक, दीर्घकालिक और प्राकृतिक पर्यावरण को गंभीर नुकसान” का कारण बने थे।
  • जॉर्जिया 1999
    • वायुमंडल, भूमि और जल संसाधनों का प्रदूषण, वनस्पतियों और जीवों का सामूहिक विनाश या कोई अन्य कार्रवाई जो पारिस्थितिक आपदा का कारण बन सकती है
  • आर्मेनिया 2003
    • वनस्पतियों या जीवों के बड़े पैमाने पर विनाश, पर्यावरण, मिट्टी या जल संसाधनों के साथ-साथ एक पारिस्थितिक तबाही के कारण अन्य कार्यों के कार्यान्वयन के लिए दंडित किया जा सकता है।
  • यूक्रेन 2001
    • वनस्पतियों और जीवों का बड़े पैमाने पर विनाश, हवा या जल संसाधनों का जहर, और भी कोई अन्य कार्य जो पर्यावरणीय आपदा का कारण बन सकते हैं,
  • बेलारूस 1999
    • वनस्पतियों और जीवों के बड़े पैमाने पर विनाश, या हवा या पानी को विषाक्त करना, या अन्य जानबूझकर कामों का कमीशन जो एक पारिस्थितिक आपदा (इकोसाइड) का कारण बन सकता है,
  • इक्वाडोर 2008 (संवैधानिक), और 2014 (आपराधिक कोड)
    • इक्वाडोर औपचारिक रूप से “इकोसाइड” शब्द का उपयोग नहीं करता है, युद्ध या शांति में पर्यावरण को किसी भी तरह से जानबूझकर नुकसान को एक आपराधिक अपराध के रूप में वर्गीकृत किया गया है।
  • कजाकिस्तान 1997
    • वनस्पतियों या जीवों के बड़े पैमाने पर विनाश, वातावरण, भूमि या जल संसाधनों को जहर देने के साथ-साथ अन्य कृत्यों का कमीशन जो एक पारिस्थितिक तबाही का कारण बनने में सक्षम या दंडित है
    • जानवरों या पौधों के राज्यों का व्यापक विनाश, वायुमंडल या जल संसाधनों का संदूषण और पारिस्थितिक तबाही पैदा करने में सक्षम अन्य कार्यों का कमीशन शामिल है।
  • माल्डोवा गणराज्य- 2002
    • वनस्पतियों और जीवों के बड़े पैमाने पर विनाश, वायुमंडल या जल संसाधनों को विषाक्त करना, और एक पारिस्थितिक आपदा का कारण या कारण हो सकता है कि सजा दी जाएगी।

रूसी संघ 1996

  • जानवरों या पौधों के राज्यों का व्यापक विनाश, वायुमंडल या जल संसाधनों का संदूषण और पारिस्थितिक तबाही पैदा करने में सक्षम अन्य कार्यों इसमें शामिल है।

ताजिकिस्तान 1998

  • वनस्पतियों और जीवों के बड़े पैमाने पर विनाश, वातावरण या जल संसाधनों को विषाक्त करना, साथ ही साथ अन्य कार्यों की प्रतिबद्धता जो पारिस्थितिक आपदाओं का कारण बन सकती है।

उज्बेकिस्तान 1994

  • प्राकृतिक पर्यावरण का प्रदूषण: “प्रदूषण या भूमि, जल या वायुमंडलीय वायु की क्षति, जिसके परिणामस्वरूप लोगों की बड़े पैमाने पर बीमारी होती है, जानवरों, पक्षियों, या मछलियों की मृत्यु या अन्य गंभीर परिणामों को दंडित किया जाएगा।

वियतनाम 1990

  • जो लोग, जीवनकाल या युद्धकाल में नरसंहार के अन्य कृत्यों या पारिस्थितिकी के कार्य करते हैं या प्राकृतिक वातावरण को नष्ट करते हैं, उन्हें सजा सुनाई जाएगी।

भारतीय परिदृश्य

  • हालिया प्राकृतिक आपदाएं- पश्चिम बंगाल और ओडिशा में चक्रवात अम्फान, महाराष्ट्र में चक्रवात निसर्ग और पश्चिमी और उत्तरी भारत में टिड्डे की प्लेग ने उनकी पारिस्थितिकी पर

बहुत प्रतिकूल प्रभाव छोड़ा है। वे सभी जलवायु परिवर्तन के कारण वैज्ञानिकों के अनुसार थे, जिसके लिए यह मानव समाज है जो काफी हद तक जिम्मेदार है।

  • ऊपर उल्लिखित प्राकृतिक आपदाओं के अलावा, विशाखापट्टनम में एलजी पॉलिमर गैस रिसाव और असम के बागजान गांव में तेल रिसाव के कुछ मामले सामने आए हैं।
  • इस संबंध में असम में गैस रिसाव विशेष महत्व प्राप्त करता है, क्योंकि यह एक राष्ट्रीय उद्यान (संरक्षित क्षेत्र) और आर्द्रभूमि में हुआ था। यह क्षेत्र प्रवासी पक्षियों, दुर्लभ वन्यजीवों और जलीय जीवन की दर्जनों

प्रजातियों का घर है। तेल रिसाव से दूषित नदियों के रिसाव के बाद जहरीले अवशेषों की जहरीली प्रजातियां जहरीली हो गईं। कई लुप्तप्राय पक्षी और मछलियां मृत पाई गई हैं।

  • इस तथ्य को देखते हुए कि पर्यावरण पर हमारे निरंतर हमले से लगभग पूरा भारत बुरी तरह प्रभावित है, जिसके परिणामस्वरूप बड़े पैमाने पर विनाश और हमारे पारिस्थितिकी तंत्र को भारी नुकसान हुआ है, यह उचित समय जब भारत एक प्रभावी पारिस्थितिकीय कानून के साथ आया था।
  • इसे एक मजबूत वसीयत और प्रतिबद्धता को प्रदर्शित करना चाहिए ताकि आगे होने वाले नुकसान, एक बार अस्तित्व में आने के बाद, उस बहु-आवश्यक कानून को ठीक से लागू करके, हमारी पारिस्थितिकी को होने वाले नुकसान को कम किया जा सके।

प्रश्न

  • जब आप “इकोसाइड” कहते हैं, तो वास्तव में इसका क्या मतलब है? हमें एक इकोसाइड आपराधिक कानून की आवश्यकता क्यों है? इसके महत्व पर विचार कीजिए।

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