प्रासंगिकता:

• जीएस 2||अंतर्राष्ट्रीय संबंध || भारत और उसके पड़ोसी || नेपाल

सुर्खियों में क्यों?

विपक्षी दलों द्वारा गठबंधन सरकार बनाने में विफल रहने के बाद राष्ट्रपति विद्या देवी भंडारी द्वारा केपी शर्मा ओली को नेपाल के प्रधान मंत्री के रूप में फिर से नियुक्त किया गया ।

पृष्ठभूमि:

नेपाल में चल रही संवैधानिक उथल-पुथल, जिसमें नेपाल के प्रधान मंत्री केपी शर्मा ओली के सुझाव के साथ राष्ट्रपति द्वारा निचले सदन को भंग करना शामिल है, ने देश की वर्तमान संवैधानिक स्थिति पर प्रश्न चिह्न खड़ा किया है क्योंकि 2015 के नवगठित संविधान ने कहा था कि निचले सदन के भंग किये जाने से पहले उसमें कार्यवाहक सरकार होनी चाहिए।

राजनीतिक उथल–पुथल पूरे देश को कैसे प्रभावित करने वाली है?

• राष्ट्रीय आर्थिक संतुलन को बिगाड़ सकता है: हालांकि देश दोहरी खामियों से लड़ रहा है – यानी 2015 के भूकंप के परिणामस्वरूप आर्थिक कमी; और यह महामारी जिसने इस संवैधानिक उथल-पुथल को बढ़ा दिया है।
• संविधान पर लोगों के विश्वास को प्रभावित कर सकता है: संविधान के भीतर स्थापित कानून के बावजूद वर्तमान सरकार ने कैबिनेट चर्चा के बिना ही निचले सदन को भंग कर दिया।
• संगठन पर विश्वास की कमी: ओली की पार्टी के भीतर अध्यक्ष के रूप में स्थिति पर भीतर जारी आंतरिक संघर्ष और भ्रष्टाचार के आरोप लोगों में राजनीतिक दल के प्रति अविश्वास पैदा कर सकते हैं।
• गठबंधन सरकार में निष्ठता की कमी: एशियाई राष्ट्र की 2 प्रमुख पार्टी के साथ बनी वर्तमान सरकार ने इस गंभीर महामारी के बावजूद देश के भीतर राजनीतिक स्थिरता का आश्वासन नहीं दिया, जो एक बार फिर गठबंधन सरकार के अंदर परिपक्वता की कमी को दर्शाता है, लेकिन, इस स्थिति ने न केवल देश की आंतरिक स्थिति को परेशान किया बल्कि भारत और एशियाई राष्ट्र के बीच द्विपक्षीय संबंधों पर भी प्रभाव डाला।

भारत और नेपाल के बीच द्विपक्षीय संबंधों पर प्रभाव:

• प्रेषण मुद्दा: एशियाई राष्ट्र से भारत को प्रति वर्ष लगभग तीन बिलियन ग्रीनबैक, छूट के रूप में प्राप्त होता है जिसे इस उथल-पुथल के कारण दबा दिया जा सकता है।
• बुनियादी ढांचा परियोजना: चल रही पंचेश्वर मल्टी मॉडल बांध परियोजना को भी विरोध का सामना करना पड़ रहा है।
• सैन्य संबंधों को बाधित कर सकता है: मौजूदा स्थिति युवाओं को भारतीय सेना में शामिल होने से रोक सकती है।
• सुरक्षा चिंताएं: नेपाल भारत के लिए रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण है, और बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव के हिस्से के रूप में नेपाल में चीन की बढ़ती उपस्थिति देशों के संबंधों को और अधिक कमजोर बना सकती है।
• अधर में लटके क्षेत्रीय विवाद: भारत और नेपाल के बीच दो रणनीतिक बिंदुओं – लिम्पियाडोरा और कालापानी पर मौजूदा क्षेत्रीय संघर्ष को रोकना पड़ सकता है।

नेपाल के राजनीतिक संकट में भारत और चीन के बीच है रस्साकशी:

• नेपाल को भारत और चीन दोनों के लिए सुरक्षा जाल के रूप में देखा जाता है: बीजिंग नेपाल को चीन के उद्देश्य से विदेशी आंदोलनों के खिलाफ एक कवच के रूप में देखता है, जबकि नई दिल्ली नेपाल को क्षेत्र की स्थिरता के लिए महत्वपूर्ण मानता है।
• नए नेपाली नेतृत्व को आकर्षित करना: हिमालयी हिंदू देश में राजनीतिक संकट को देखते हुए, दोनों विरोधी ताकतें यह सुनिश्चित करने के लिए अपने प्रयासों को आगे बढ़ा सकती हैं कि नया नेतृत्व दुश्मन के बजाय उनके पक्ष में हो।
• बीजिंग नेपाली नेताओं पर अपने नियंत्रण पर कोई रहस्य नहीं बनाता है, और काठमांडू उसका एक सहयोगी और उसके प्रभाव क्षेत्र का हिस्सा बना रहे, यह सुनिश्चित करने में वर्तमान प्रशासन के पीछे हटने की संभावना भी नहीं है।
• चीन निर्विवाद रूप से नेपाल में आर्थिक और वित्तीय रूप से मुखर है, लेकिन उसके अधिकांश वादे, जैसे कि चीनी बंदरगाहों और रेलमार्ग लिंक के माध्यम से पारगमन, विशुद्ध राजनीति से प्रेरित हैं।

नेपाल के राजनीतिक संकट पर भारत का रुख:

• भारत ने अधिक व्यावहारिक और संयमित होने का विकल्प चुना है: वह नेपाल में पहले की तरह आगे नहीं बढ़ रहा है, न ही स्थिति के बिगड़ने के लिए बदनामी का ही जोखिम ले रहा है।
  • भारत पर अक्सर हिमालयी राष्ट्र में अशांति फैलाने का आरोप लगाया जाता है, लेकिन अब भारत ने स्थिति पर नजर रखने का फैसला किया है।
  • 2015 में जब नेपाल के संविधान को लागू करने के फैसले के परिणामस्वरूप खून खराबा और सीमा नाकाबंदी हुई थी, के विपरीत इस बार भारत बढ़ते संकट पर सिर्फ नजर रखेगा।
• नेपाल का राजनीतिक संकट “आंतरिक मामला” है: भारत नेपाल पर कड़ी नजर रख रहा है, जहां संसद के निचले सदन के विघटन से अभी भी राजनीतिक हलचल बनी हुई है, वहीं चीनी राजदूत शीर्ष नेपाली राजनेताओं के साथ बैठक कर रहे हैं। भारत नेपाल और उसके लोगों को एक पड़ोसी और शुभचिंतक के रूप में शांति, समृद्धि और प्रगति के पथ पर आगे बढ़ने में सहायता करना जारी रखेगा।
• भारत ने सावधानी और निपुणता के साथ अपने पत्ते खेले हैं: भारत ने उद्यमपूर्वक शांत रहते हुए ग़ैर-हस्तक्षेप की तरकीब अपनाते हुए चीन को सत्ताधारी पार्टी के आंतरिक विवादों के सूक्ष्म प्रबंधन के कीचड़ में घुसने दिया है।

भविष्य में क्या किया जा सकता है?

नेपाल और भारत ने नेपाल के साथ मुद्दों को मिटाने और भविष्य के लिए बेहतर संबंधों को लाने के लिए सकारात्मक संबंधों का एक लंबा समय साझा किया है:

• आर्थिक उपाय: भारत को व्यापार और निवेश के मामले में और अधिक मिलनसार होने की जरूरत है। नेपाल भारत को 1 अरब डॉलर से भी कम का निर्यात करता है लेकिन करीब 8 अरब डॉलर का आयात भारत से करता है। इस तथ्य के बावजूद कि अर्थव्यवस्थाएं व्यापार घाटे को नियंत्रित करती हैं, भारत भारतीय बाजारों में प्रवेश करने वाले वास्तविक नेपाली उत्पादों के लिए प्रणालीगत और नौकरशाही बाधाओं को खत्म करने के लिए कदम उठा सकता है।
  • नेपाली निर्यात में सुधार करने के लिए, भारत को जल विद्युत उत्पादन सहित ऐसे उद्योगों में भारतीय निवेश को बढ़ावा देना चाहिए। पंचेश्वर बहुउद्देशीय परियोजना जैसी बड़ी विकास परियोजनाओं को पूरा करना दोनों देशों के लिए एक महत्वपूर्ण क्षण हो सकता है।
• लाल रेखाएँ बनाना: भारत 1950 की संधि, कालापानी सीमा विवाद और व्यापार और निवेश की कठिनाइयों जैसे लंबित विवादास्पद मुद्दों पर चर्चा फिर से शुरू करके नेपाल के साथ संबंधों को मजबूत कर सकता है। हालाँकि, भारत को अपनी स्थिति के बारे में स्पष्ट होना चाहिए, यानी लाल रेखाएँ खींचनी (चीन द्वारा उठाई गई सुरक्षा चिंताएँ) होंगी जिसे नेपाल पार न कर सके।
• शस्त्र सहयोग: जब दोनों देशों के बीच सीमा संघर्षों को निपटाने की बात आती है तो सेनाओं को पहचानना महत्वपूर्ण होता है। 2015 में जब भारत की आर्थिक नाकेबंदी और दोनों देशों का राजनीतिक नेतृत्व आपस में उलझा हुआ था, तब दोनों सेनाओं के नेतृत्व ने नाकाबंदी हटाने और वार्ता फिर से शुरू करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई थी। नतीजतन, दोनों देशों के बीच मजबूत सैन्य कूटनीति से द्विपक्षीय संबंधों में काफी सुधार होगा।

निष्कर्ष:

अस्थिरता की इस अवधि के दौरान द्विपक्षीय संबंधों में महत्वपूर्ण प्रगति की कमी को देखते हुए, भारत को लोगों द्वारा संचालित राजनीति के सुदृढ़ीकरण को बढ़ावा देना चाहिए और अपनी सार्वजनिक प्रोफ़ाइल को ऊपर उठाना चाहिए। यह केवल भारत को अपने विवादित रणनीतिक स्थान को पुनः प्राप्त करने में सहायता करेगा।

मुख्य परीक्षा अभ्यास प्रश्न:

नेपाल में चीनी प्रभाव का मुकाबला करने के लिए, भारत को नेपाल के उन मूल आर्थिक और रणनीतिक हितों पर ध्यान देना चाहिए, जिसने नेपाल को चीन की ओर आकर्षित किया। विस्तार से चर्चा करें। (250 शब्द)