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भारत में क्रूरता विरोधी कानून - क्या ये वास्तव में जानवरों की रक्षा करने में प्रभावी हैं?

Anti Cruelty Laws in India – Are they really effective in protecting animals?

प्रासंगिकता: जीएस 2 || राजनीति || संवैधानिक ढांचा || मौलिक कर्तव्य

सुर्खियों में क्यों?

केंद्र सरकार ने हाल ही में पशु क्रूरता निवारण अधिनियम 1960 में कुछ महत्वपूर्ण संशोधन प्रस्तावित किए हैं, जैसे ‘पशु क्रूरता’ को परिभाषित करना और जुर्माना बढ़ाना आदि।

पशु क्रूरता क्या है?

  • पशु क्रूरता जानवरों के प्रति दुर्व्यवहार या किसी भी प्रकार की उपेक्षा से है। यह एक व्यापक शब्द है, जिसमें जानवरों के किसी भी प्रकार के शारीरिक नुकसान या मानसिक आघात आदि शामिल है।
  • पशु क्रूरता न सिर्फ औद्योगिक कृषि की दुनिया में बल्कि हर तरह के स्थानों में हर दिन होती है।
  • पशु क्रूरता के मामले कई श्रेणियों में आते हैं।
  • पशु दुर्व्यवहार: पशु दुर्व्यवहार के अधिकांश मामलों में जानवरों की हानिकारक नुकसान शामिल है। पशु दुर्व्यवहार एक प्रणालीगत समस्या है, यह ऐसा ही है जैसे अक्सर माता-पिता से बच्चे को, बॉस से काम करने
  • वाले को और संस्कृति से संस्कृति के साथ होती है।
  • पशु उपेक्षा: जानवरों के व्यवहार और उदासीनता के बारे में जानकारी का अभाव पशु उपेक्षा का कारण बनता है, जो जानवरों को लंबे समय तक पीड़ित की वजह बनता है। यह पशु क्रूरता का अधिक प्रचलित रूप है।
  • पशु शोषण: जानवरों का शोषण पशु क्रूरता का एक रूप है, हालांकि, खासकर जब शोषण जानवर की प्रवृत्ति के खिलाफ जाता है या जानवर को भयावह या असुरक्षित स्थितियों में मजबूर करता है। जैसे: सर्कस, चिड़ियाघर, जलीय थीम पार्क और अन्य स्थल अक्सर मनोरंजन के नाम पर जानवरों का शोषण करते हैं।
  • पशु परीक्षण: भले ही वैज्ञानिक विकास ने पशु परीक्षण को अनावश्यक रूप से प्रस्तुत किया है, लेकिन यह अभी भी दुनिया भर में होता है। परीक्षण सुविधाओं में जानवरों को सभी प्रकार के पदार्थों के संपर्क में लाया जाता है, जिनमें से कई खुजली, जलन, पुराने दर्द, शरीर के अंगों की हानि और अन्य भयानक परिणाम होते हैं। यह जानवरों के खिलाफ क्रूरता का सबसे बुरा रूप है।
  • मानवीय शिकार: मनुष्य ‘शीर्ष-शिकारी’ हैं। जब मनुष्य जानवरों का शिकार करते हैं, तो हम उनकी साधन को ले लेते हैं और उन्हें एक प्लेट पर भोजन के अलावा कुछ नहीं देते हैं। कभी-कभी हम जानवरों को खाने की इच्छा के बिना भी शिकार करते हैं। फुर फार्मिंग इसका एक उदाहरण है।

पशु क्रूरता के कारण:

  • जानवरों को वस्तुओं के रूप में देखना: अमानवीय जानवरों को अक्सर वस्तुओं के रूप में देखा जाता है। जो लोग जानवरों का शिकार करते हैं, वे उन्हें भावनाओं और जरूरतों के साथ भावुक प्राणी के रूप में नहीं देखते हैं, बल्कि केवल अंत तक एक साधन के रूप में देखते हैं।
  • पैसे कमाने के लिए जानवरों का उपयोग करना: पैसे कमाने की इच्छा से पशु क्रूरता के कई उदाहरण सामने आते हैं। इस प्रक्रिया में, जानवरों को उनकी किसी भी गलती के लिए मनुष्यों से अंतहीन क्रूर व्यवहार का सामना करना पड़ता है।
  • जानवरों की भावनाओं की अवहेलना करना: कुछ लोगों का मानना ​​है कि जानवर वास्तव में भावुक नहीं होते हैं। उनका मानना ​​है कि मनुष्य पृथ्वी पर एकमात्र जानवर है जो दर्द, भय, उदासी, खुशी, निराशा और आशा को महसूस कर सकता है। इसलिए वे जानवरों के खिलाफ उनके किसी भी हिंसक कार्य को ‘क्रूरता’ के रूप में नहीं देखते हैं।
  • पशु संरक्षण और कल्याण में निवेश का अभाव: भले ही यह सुनिश्चित करने के लिए नियम और कानून बनाए गए हों कि किसी भी जानवर को अनावश्यक रूप से नुकसान न पहुंचे, पशु संरक्षण और कल्याण में निवेश की कमी केवल मनुष्यों से पशु क्रूरता को बढ़ाती है।
  • अन्य गंभीर अपराधों के साथ पशु क्रूरता का सहसंबंध:
  • घरेलू हिंसा: कई अध्ययनों में पता चला है कि पालतू जानवरों के प्रति घरेलू हिंसा और मनुष्यों के प्रति घरेलू हिंसा के बीच सहसंबंध है। ऐसे घर में जहां घरेलू हिंसा होती है तो परिवार के पालतू जानवरों को पहले कुछ तकलीफें झेलनी पड़ सकती हैं।
  • मानव हत्या: लगातार जानवरों की क्रूरता दूसरों को नुकसान पहुंचाने के खिलाफ हमारे बुनियादी नैतिक मानदंडों को मिटा देती है। यह बहुत पहले स्थापित किया गया है कि लगातार जानवरों के दुर्व्यवहार से मनोरोगी और समाजोपचार पैदा होते हैं। अपराधियों या जानवरों के खिलाफ हिंसा के गवाह अन्य मनुष्यों के खिलाफ हिंसा के लिए बेताब दिखाई देते हैं।
  • आपराधिक व्यापार और उद्यम: जिन लोगों का पशु दुरुपयोग में रिकॉर्ड है, वे भी आपराधिक व्यापार प्रथाओं जैसे तस्करी, मानव तस्करी, ड्रग व्यापार आदि में शामिल होने की सबसे अधिक संभावना है।
  • पशु क्रूरता की रोकथाम पर संवैधानिक स्थिति: भारत के संविधान को कुछ कारणों से ‘दार्शनिक दस्तावेज़’ कहा जाता है। इसमें न केवल राज्य के लिए भारत के लोगों को नियंत्रित करने के निर्देश शामिल हैं, बल्कि इसमें ऐसे प्रावधान भी हैं जो राज्य और लोगों को पशु क्रूरता को रोकने का निर्देश देते हैं।

इनमें से कुछ प्रावधान इस प्रकार हैं:

  • मौलिक कर्तव्य: संविधान के मुताबिक, “जंगलों, झीलों, नदियों और वन्य जीवन सहित प्राकृतिक पर्यावरण की रक्षा और सुधार करने और सभी जीवित प्राणियों के प्रति दया रखने के लिए भारत के प्रत्येक नागरिक के कर्तव्य” है। यह भाग- 4 क (मौलिक कर्तव्यों) में अनुच्छेद 51 ए (जी) के तहत मौलिक कर्तव्य का हिस्सा है।
  • राज्य नीति (DPSP) के निदेशक सिद्धांत: अनुच्छेद 48 और अनुच्छेद 48 ए क्रमशः राज्य पर दायित्व डालते हैं कि वे पशुधन के लिए रहने की स्थिति में सुधार करें और पर्यावरण की रक्षा और सुधार करने और देश के जंगलों और वन्यजीवों की रक्षा करने का प्रयास करें।
  • संघ और राज्यों की ज़िम्मेदारी: राज्य सूची के अनुसूची 14 में यह प्रावधान है कि राज्यों के पास जानवरों को होने वाली बीमारियों से बचाने, संरक्षण और सुधार करने और पशु चिकित्सा प्रशिक्षण और अभ्यास को लागू करने की शक्ति है। समवर्ती सूची में केंद्र और राज्यों दोनों को कानून बनाने की शक्ति है:
  • अनुसूची 17: जानवरों के प्रति क्रूरता की रोकथाम।
  • अनुसूची 17बी: जंगली जानवरों और पक्षियों का संरक्षण।

विधायी उपाय:

  • IPC प्रावधान: भारतीय दंड संहिता (IPC) 1860 भारत का आधिकारिक आपराधिक कोड है जो आपराधिक कानून के सभी महत्वपूर्ण पहलुओं को शामिल करता है।
  • आईपीसी की धारा 428 और 429 में क्रूरता, हत्या, जहर देना, बेकार कर देना या बेकार जानवरों को पालना जैसे सभी कृत्यों की सजा का प्रावधान है।
  • पशु क्रूरता अधिनियम 1960 की रोकथाम: यह कानून शायद भारत में पशु क्रूरता की रोकथाम के लिए विधायी ढांचे का प्रमुख है। इस अधिनियम का उद्देश्य जानवरों पर अनावश्यक दर्द या पीड़ा के प्रकोप को रोकना और जानवरों के साथ क्रूरता की रोकथाम से संबंधित कानूनों में संशोधन करना है। पशु क्रूरता निवारण अधिनियम 1960 की धारा 11 (1) (ए) से (ओ) निर्धारित है और व्यापक रूप से क्रूरता के विभिन्न रूपों की गणना करता है। इसने देश में पशु क्रूरता के लिए भारतीय कल्याण बोर्ड (AWBI) को एक प्रहरी संस्था के रूप में स्थापित किया।
  • वन्यजीव संरक्षण अधिनियम 1972: केंद्र सरकार ने वन्यजीव वनस्पतियों और जीवों की रक्षा के लिए वन्यजीव अधिनियम 1972 लागू किया है। यह जानवरों, पक्षियों और उनके खिलाफ क्रूरता के वर्चस्व को प्रतिबंधित करता है। यह देश में पशु संरक्षण के लिए सबसे प्रभावी अधिनियम के रूप में उभरा है।
  • मवेशी संरक्षण और राज्य स्तर पर गोहत्या निषेध कानून: विभिन्न राज्यों ने गौ हत्या और उनके खिलाफ किसी भी प्रकार की क्रूरता को प्रतिबंधित करने वाला कानून बनाया है। कई राज्यों ने आवारा गायों के लिए कल्याणकारी उपाय शुरू किए हैं।

भारतीय पशु कल्याण बोर्ड (AWBI): नेशनल वॉचडॉग

  • भारतीय पशु कल्याण बोर्ड (AWBI) पशु कल्याण कानूनों पर एक वैधानिक सलाहकार निकाय है और देश में पशु कल्याण को बढ़ावा देता है।
  • इस निकाय की स्थापना 1962 में क्रूरता निवारण अधिनियम 1960 की धारा 4 के तहत की गई थी।
  • भारत के पशु कल्याण बोर्ड को दिवंगत श्रीमती रुक्मिणी देवी अरुंडेल, एक प्रसिद्ध मानवतावादी और पशु अधिकार कार्यकर्ता, के नेतृत्व में शुरू किया गया था।
  • बोर्ड में 28 सदस्य होते हैं। सदस्यों के कार्यालय का कार्यकाल 3 वर्ष की अवधि के लिए होता है।

AWBI के कार्य इस प्रकार हैं:

  • इस मुख्य काम जानवरों को ले जाने, जानवरों पर प्रयोग करने या कैद में जानवरों को रखने के लिए अनावश्यक दर्द को रोकने के लिए संशोधन और नियमों के बारे में केंद्र सरकार को सलाह देना।
  • वृद्ध पशुओं के लिए वित्तीय सहायता, पशुओं का बचाव और पशु आश्रयों को प्रोत्साहित करना है।
  • पशु अस्पतालों के लिए चिकित्सा देखभाल और नियमों पर सरकार को सलाह देना।
  • पशुओं के मानवीय उपचार पर शिक्षा और जागरूकता का समर्थन करना।
  • पशु कल्याण के सामान्य मामलों के बारे में केंद्र सरकार को सलाह देना।

नैतिक पहलू: पशु क्रूरता पर महात्मा गांधी और हेनरी सॉल्ट के विचार:

  • महात्मा गांधी का अहिंसा का गहरा सिद्धांत मनुष्य और जानवरों दोनों को ध्यान में रखता है।
  • उन्होंने शाकाहार और शाकाहारी जीवन शैली का बचाव करते हुए कई लेख प्रकाशित किए।
  • गांधी हेनरी साल्ट नाम के एक शख्स से प्रभावित थे, जो एक धर्मनिष्ठ शाकाहारी थे, जिन्होंने 1800 के दशक के अंत में जानवरों के नैतिक उपचार की वकालत की और उन्होंने पशु अधिकारों पर पहली किताब और जानवरों को नैतिक प्रणाली में जगह देने के महत्व पर एक लिखा।
  • साल्ट का मानना ​​था कि जानवरों के पास मनुष्यों की तरह अधिकार होना चाहिए और हमें “मानवता के सामान्य बंधन को पहचानना चाहिए जो सभी जीवों को एक सार्वभौमिक भाईचारे में एकजुट करता है।”
  • पशु मांस न खाने की प्रतिबद्धता और शाकाहारी होने के कारण गांधी की अपनी धारणा थी कि यह मांस या जानवरों को खाने के लिए अनैतिक था।
  • वे इस बात से अवगत थे कि मांस खाने से जानवरों को नुकसान और पीड़ा होती है, जिसका उन्होंने नैतिक और नैतिक रूप से विरोध किया और यह इस जागरूकता और एक शाकाहारी भोजन को बढ़ावा देने और फैलाने का उनका मिशन बन गया।

पशु संरक्षण के नैतिक पहलू के नैतिक आधार को रेखांकित करते हुए, महात्मा गांधी ने कहा:

“नैतिक रूप से वे इस निष्कर्ष पर पहुंचे थे कि निचले जानवरों पर मनुष्य के वर्चस्व का मतलब यह नहीं था कि पूर्व को बाद में शिकार करना चाहिए, बल्कि यह कि उच्च को निम्न की रक्षा करनी चाहिए और यह कि मनुष्य और मनुष्य के बीच दोनों के बीच पारस्परिक सहायता होनी चाहिए। उन्होंने यह सच्चाई भी सामने लाई थी कि मनुष्य भोग के लिए नहीं, बल्कि जीने के लिए खाता है।”

पशु क्रूरता को रोकने के उपाय:

  • जागरूक नागरिक: नागरिकों को पशु क्रूरता के बारे में जागरूक करने की आवश्यकता है। उन्हें किसी भी रूप में पशु के दुरुपयोग की अनुमति नहीं देनी चाहिए और इसे कानून प्रवर्तन एजेंसियों को अनैतिकता की रिपोर्ट करनी चाहिए।
  • पशु अधिकार संगठनों से जुड़ना: ऐसे संगठनों से जुड़ने वाले भावुक लोगों द्वारा पशु अधिकार संगठनों को मजबूत करने की आवश्यकता है। सरकारों को ऐसे संगठनों में लोगों की भागीदारी बढ़ाने के लिए उपाय करने की आवश्यकता है।
  • पशु उत्पादों का उपयोग करने या खरीदने रोक: पशु उत्पादों का उपभोग पर रोक लगाना पशु शोषण को हतोत्साहित करने का एक शानदार तरीका है। इससे कालाबाजारी करने वाले जानवरों को बंद किया जा सकेगा और इस तरह से उनकी पीड़ा दूर होगी।
  • शाकाहारी होने पर विचार करें: यदि संभव हो तो, लोगों को मांस, अंडे, डेयरी, शहद या किसी भी अन्य पशु उप-उत्पादों को नहीं खाना चाहिए, क्योंकि यह अधिक से अधिक पशु दुर्व्यवहार की ओर जाता है। यह पर्यावरण के खिलाफ भी है।
  • पशु-विरोधी क्रूरता कानूनों का प्रभावी प्रवर्तन: पशुओं की रक्षा के लिए बने कानूनों को प्रभावी रूप से लागू किया जाना चाहिए। इस तरह की जिम्मेदारियों के साथ सौंपे गए संगठनों को लोगों या संस्थानों के खिलाफ कार्रवाई करने के लिए पर्याप्त रूप से सशक्त होना चाहिए जो जानवरों को नुकसान पहुंचाते हैं।

प्रश्न:

पशु क्रूरता को लेकर महात्मा गांधी के विचारों पर प्रकाश डालते हुए मनुष्यों के बीच जानवरों के साथ दुर्व्यवहार की नैतिक जिम्मेदारी पर चर्चा कीजिए।