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भारत में सबसे अमीर और सबसे गरीब राज्य - भारतीय राज्यों में आर्थिक विकासको लेकर इतनी असमानता क्यों है?

Richest and the Poorest States in India – Why is economic growth across the Indian States uneven?

प्रासंगिकता

  • जीएस 2 || शासन और सामाजिक न्याय || मानव विकास || असमानता

मुद्दा क्यों है?

  • आर्थिक विकास अक्सर एकअसमान प्रक्रिया होती है। वैश्विक असमानता का अस्तित्व दुनिया के विभिन्न हिस्सों में विकास की असमान दरों का प्रमाण है
  • ब्राजील, चीन, दक्षिण अफ्रीका, वियतनाम और श्रीलंका जैसे देशों ने पिछले 50 वर्षों में भारत, पाकिस्तान और युगांडा की तुलना में बहुत तेजी से विकास किया है।
  • इसलिए यह आश्चर्य की बात नहीं है कि विकसित और विकासशील दोनों देशों में देशों के भीतर विकास भी असमान है।

भारत की क्षेत्रीय असमानता

  • देश की प्रगति उसके प्रत्येक राज्य की प्रगति पर निर्भर करती है।
  • चूंकि भारत का क्षेत्रीय विकास विशेष रूप से असमान रहा है, यहां तक ​​कि विकासशील देशों के मानकों के हिसाब से भी। 1960 के दशक सेभारत के क्षेत्रीय विकास प्रदर्शन का ध्रुवीकरण किया गया है, जिसकी विशेषता एक उच्च-आय वाले समूह और एक निम्न-आय वाले समूह हैं।
  • आर्थिक सर्वेक्षण में बताया गया है कि जहां राज्यों में स्वास्थ्य के रुझान अभिसरण कर रहे हैं, वहीं आय और खपत पैटर्न में तेज अंतर दिखाई दे रहा है।
  • अमीर समूह
    • अमीर समूह में– गुजरात, महाराष्ट्र, पंजाब और हरियाणा जैसे राज्यहै, जिसमें तमिलनाडु और कर्नाटक के हाल ही में शामिल किए गए हैं।
  • गरीब समूह
    • कम आय वाले क्लब में उड़ीसा, बिहार, राजस्थान, मध्य प्रदेश और उत्तर प्रदेश शामिल हैं। चिंताजनक रूप से, पिछले चार दशकों में इन समूहों की संरचना में कोई बदलाव देखने को नहीं मिला है।
  • मोबाइल समूह
    • मध्यम-आय वाले राज्यों का एक और ‘मोबाइल’ समूह भी है जो एक भाग्य के अंदर और बाहर चला गया है।
    • उदाहरण के लिए, 1960 के दशक में पश्चिम बंगाल एक समृद्ध राज्य था, लेकिन 1970 और 1980 के दशक में भारी गिरावट देखी गई। दूसरी ओरतमिलनाडु ने जीवन स्तर में लगातार सुधार देखा है और आज एक समृद्ध राज्य के रूप में गिना जाता है।

विषमता/असमानता के कारण

  • प्राकृतिक संसाधन
    • भारत के विभिन्न क्षेत्र विभिन्न प्रकार के प्राकृतिक और मानव-आधारित संसाधनों से संपन्न हैं।
    • उदाहरण के लिए कुछ राज्य-पश्चिम बंगाल, झारखंड, ओडिशा और छत्तीसगढ़, संसाधनों से संपन्न हैं। इसके अलावा पंजाब और हरियाणा में बेहतर खनिज संसाधन और बेहतर सिंचाई सुविधाएं हैं।
  • सरकारी नीतियां
    • स्वतंत्रता के बाद के युग में दोषपूर्ण नियोजन प्रक्रिया औपनिवेशिक शासन से विरासत में मिली थी।
    • पिछड़े क्षेत्रों की नीतियों और कार्यक्रमों के बावजूद, विभिन्न राज्यों में महत्वपूर्ण आर्थिक और सामाजिक असमानताएं मौजूद हैं।
    • आर्थिक सुधारों की अवधि के बाद, जीएसडीपी वृद्धि में अंतर-राज्यीय असमानताओं में वृद्धि हुई है।
    • लालफीताशाही, भ्रष्टाचार, एक कठिन कारोबारी माहौल और राजनीतिक और प्रशासनिक अक्षमता इसके लिए जिम्मेदार है।
  • मानव निर्मित / ऐतिहासिक कारक
    • निवेश और विकास के मामले में कुछ क्षेत्रों की उपेक्षा और दूसरों के लिए वरीयता बुनियादी ढांचा संसाधन।
    • मुगल काल के ऐतिहासिक कारक और ब्रिटिश काल में प्रमुख होने को भी इस क्षेत्र में असमानताओं में योगदान करने के लिए माना गया है।
  • आर्थिक कारक
    • अपर्याप्त बुनियादी ढांचे और मांग-संचालित बाजार की कमी के कारण उच्च इनपुट लागत।
    • गरीब राज्यों में मजबूत परिवहन प्रणाली जैसी बुनियादी सुविधाएं अक्षम हैं।
    • अमीर समूहों के लिएभारत के पश्चिमी तट पर गुजरात और महाराष्ट्र राज्य औद्योगिक रूप से संचालित हैं और उनके अधिकांश उत्पादों का निर्यात किया जाता है।
    • दूसरी ओरपंजाब और हरियाणा, भारत के लिए’ब्रेड बास्केट’ हैं, जो भारत के चावल और गेहूं का 50 प्रतिशत से अधिक उत्पादन करते हैं।
    • उद्योग
    • गुजरात और महाराष्ट्र भी औद्योगिक रूप से भिन्न हैं-गुजरात कपड़ा और मशीन भागों का उत्पादन करता है, जबकि महाराष्ट्र ऑटोमोबाइल, एयरोस्पेस और कृषि उपकरण पर केंद्रित है।
    • कुछ दक्षिण भारतीय राज्यों ने दक्षिण-पूर्वी तट पर विशेष रूप से तमिलनाडु के समृद्ध राज्यों के क्लब में प्रवेश किया है। यह अन्य समृद्ध राज्यों के साथ नहीं है, लेकिन अन्य चार की तरह, विनिर्माण, विशेष रूप से जहाज निर्माण पर आधारित है।
    • हालांकि, गुजरात या महाराष्ट्र के साथ कोई भौगोलिक संबंध नहीं हैं।
    • दक्षिण पश्चिम में कर्नाटक ने अंतरराष्ट्रीय बाजार के लिए वित्त और सूचना प्रौद्योगिकी में परामर्श का एक स्वतंत्र विकास इंजन भी विकसित किया है, लेकिन अन्य क्षेत्रीय उद्योगों के साथ बहुत कम संपर्क प्रदर्शित करता है।
  • गरीब क्लब में कृषि गतिविधि न्यूनतम
    • उत्तर प्रदेश (उत्तर, उप-हिमालयी), राजस्थान (दूर-पश्चिम, रेगिस्तान), मध्य प्रदेश, बिहार और उड़ीसा (उत्तर-पूर्व में सटे राज्य), और उप-हिमालयी राज्यों सहित गरीब क्लब में राज्य -पूर्व – कुछ कृषि गतिविधि है, लेकिन राष्ट्रीय सकल घरेलू उत्पाद में उनका योगदान न्यूनतम है।
    • स्पष्ट रूप से, विकास के इंजन के बिनाकोई आर्थिक तंत्र नहीं है, जिसके द्वारा ये राज्य जुड़ सकें और स्पिलओवर प्रभाव से लाभ उठा सकें।
  • भूगोल
    • जलवायु, जलमार्ग, भूभाग और मिट्टी विकास के सभी महत्वपूर्ण कारक हैं।
    • उदाहरण के लिए, तटीय राज्यों ने अंतर्देशीय क्षेत्रों की तुलना में व्यापार के लिए विकसित बंदरगाहों और जलमार्गों के कारण अच्छा प्रदर्शन किया है।
  • सामाजिक परिस्थिति
    • कम विकसित क्षेत्रों के गरीब और निरक्षर वर्गों की उर्वरता दर अधिक है और इस प्रकार बढ़ती जनसंख्या।
    • कम विकसित रोजगार बाजार के कारण समृद्ध जनसांख्यिकीय लाभांश का दोहन करने में राज्यों की अक्षमता।

असमानता का प्रभाव

  • राष्ट्र के समग्र विकास में बाधा
    • इस परिदृश्य के भारत के आर्थिक विकास और क्षेत्रीय विकास के लिए चिंताजनक निहितार्थ हैं।
    • जबकि भारत ने पिछले 15 वर्षों में अभूतपूर्व रूप से उच्च सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि दर का अनुभव किया है, जिससेऐसा लगता है कि विकास भारतीय अर्थव्यवस्था के कुछ राज्यों में सिमट कर रह गया है।
    • 2020 में क्षेत्रीय सकल घरेलू उत्पाद में 7.7% की कमी होने का अनुमान है, जो पिछले पांच वर्षों में सालाना 6% से ऊपर रहा है।
  • गरीबी को बढ़ावा
    • भारत की असमान आर्थिक वृद्धि, इसलिए क्षेत्रीय गरीबी के और बढ़ने का खतरा है।
    • नीति आयोग के अनुसार, अधिकांश गरीबी ग्रामीण क्षेत्रों और निम्न आय वाले राज्यों में केंद्रित थी।
    • विकास केंद्रों से निकलने वाली सहायक आर्थिक गतिविधियों (उद्योग, वित्त, सेवाएं) को देश भर में रोजगार और कल्याण प्रदान करने के लिए विकसित किया जाना चाहिए।
    • 2020 मेंभारत ने वैश्विक गरीबों की वृद्धि में 57.3% का योगदान दिया।
    • विश्व बैंक के आंकड़ों के साथ प्यू रिसर्च सेंटर ने अनुमान लगाया कि ‘भारत में गरीबों की संख्या, प्रति दिन 2 डॉलर की आय या क्रय शक्ति समानता में कम के आधार परकेवल एक वर्ष में 60 मिलियन से दोगुनी से अधिक 134 मिलियन हो गई है।
  • बेरोजगारी
    • भारत के विकास केंद्र भौगोलिक रूप से या विकास के किसी विशेष इंजन के माध्यम से जुड़े नहीं हैं।
    • बिना किसी स्पिलओवर प्रभाव वाले केवल कुछ मुट्ठी भर विकास केंद्रों के साथ, राज्यों में रोजगार का वितरण अत्यधिक विषम है, जिससे गरीब राज्यों में गरीबी की स्थिति पैदा हो गई है।
    • भारत की बेरोजगारी दर 2020 में तेजी से बढ़कर 11 प्रतिशत हो गई है, जो 2019 में 5.27 प्रतिशत थी, जो कि COVID-19 प्रकोप का वर्ष है।

आगे का रास्ता

  • अमीर और गरीब के बीच की खाई को जानबूझकर असमानता को खत्म करने वाली नीतियों के बिना हल नहीं किया जा सकता हैऔर बहुत कम सरकारें इनके लिए प्रतिबद्ध हैं।
  • गरीबी अनुमान एक भूमिका निभाते हैं
    • ये न केवल अकादमिक उद्देश्यों के लिए महत्वपूर्ण हैं बल्कि विभिन्न सरकारी नीतियों, विशेष रूप से सामाजिक कल्याण योजनाओं के प्रभाव और सफलता को ट्रैक करने के लिए भी महत्वपूर्ण हैं, जिनका उद्देश्य गरीबी को खत्म करना है।
    • हर पांचवां भारतीय अभी भी गरीबी रेखा से नीचे है, देश को गरीबी कम करने के लिए बड़े कदम उठाने की जरूरत है। 2019 के समाप्त होने से ठीक पहले नीति आयोग द्वारा जारी एसडीजी इंडेक्स 2019-20 में गरीबी स्कोरकार्ड के अनुसार अधिकांश राज्यों के लिए गरीबी को खत्म करना प्राथमिकता नहीं लगती है।
  • जीडीपी स्कोरकार्ड नहीं हो सकता
  • आर्थिक न्याय, पर्यावरणीय स्थिरता, और सभी नागरिकों की गरिमा में सुधार को भी मापा जाना चाहिएऔर इनमें बहुत तेजी से सुधार होना चाहिए।
  • मंदी की उम्मीदों के साथ भारत के आर्थिक विकास का वर्तमान ‘टॉप अप द टॉप’ मॉडल इन्हें पूरा नहीं कर रहा है।
  • राजनीतिक नेताओं, प्रशासकों और व्यापारिक नेताओं को एक साझा दृष्टिकोण के साथ मिलकर काम करना चाहिए, ताकि एक भारतीय राज्य का निर्माण किया जा सके जो सभी नागरिकों, विशेष रूप से सबसे गरीब लोगों के लिए अच्छा हो।
  • साक्षरता बढ़ाना
  • साक्षरता के स्तर को बढ़ाकर और बुनियादी स्वास्थ्य सुविधाएं भी कुछ हद तक प्रदान करकेअसमानताओं को कम किया जा सकता है।
  • महिला साक्षरता बढ़ती कुल प्रजनन दर (टीएफआर) और प्रति व्यक्ति आय को बढ़ावा देने के प्रभावी तरीके के रूप में महिला श्रम भागीदारी के लिए सबसे अच्छा मारक है।
  • 1950 के दशक में तमिलनाडु की साक्षरता दर 20% से कम थी। 1961 में तमिलनाडु की साक्षरता दर 36% थी और आज यह 80.9 फीसदी है और कर्नाटक के लिए यह 75.36% है।
  • पिछड़े क्षेत्र की विशिष्ट समस्याओं का समाधान – नक्सलवाद, पितृसत्ता, लिंग और जाति के आधार पर भेदभाव।
  • वैज्ञानिक और तकनीकी विकास – नदियों को विवेकपूर्ण तरीके से आपस में जोड़ना; प्रोजेक्ट लून, सूखाग्रस्त क्षेत्रों में क्लाउड सीडिंग की संभावना जैसी नवीन परियोजनाओं के माध्यम से इंटरनेट का उपयोग; शिक्षा; ई-स्वास्थ्य, आदि।
  • कौशल विकास भारत में 5% से कम मजदूरों के पास कोई कौशल प्रमाणन है; विशेष रूप से कम विकसित राज्यों में कौशल विकास पर अधिक ध्यान देना।
  • एआरसी की सिफारिश का पालन किया जाना चाहिए और जमीन पर लागू किया जाना चाहिए
    • केंद्र और राज्य सरकारों को अधिक वंचित क्षेत्रों में निधियों के ब्लॉक-वार हस्तांतरण के लिए एक सूत्र विकसित करना चाहिए।
    • राज्य के सबसे पिछड़े क्षेत्रों में शासन को मजबूत करने की जरूरत है।
    • एक प्रणाली जो राज्यों (विकसित राज्यों सहित) को पुरस्कृत करती है, जो अंतरराज्यीय असमानताओं में महत्वपूर्ण कमी प्राप्त करते हैं।
    • कम विकसित देशों और पिछड़े क्षेत्रों में अंतर-जिला स्तर पर मुख्य बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए अतिरिक्त धन की आवश्यकता है।

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