प्रासंगिकता:

• जीएस 2 ||अंतरराष्ट्रीय संबंध ||अंतरराष्ट्रीय संगठन || विविध

सुर्खियों में क्यों?

• दक्षिण पश्चिम इंग्लैंड के कॉर्बिस बे के तट “सात का समूह” शिखर सम्मेलन का 47वां संस्करण शुरू।
• यह दो वर्षों में आयोजित होने वाला पहला जी-7 शिखर सम्मेलन है।

जी-7 क्या है?

• यह एक अंतर सरकारी संगठन है, जिसे 1975 में उस समय की शीर्ष अर्थव्यवस्थाओं द्वारा एक अनौपचारिक मंच के रूप में विश्व के मुद्दों पर चर्चा करने के लिए बनाया गया था।
• प्रारंभ में इसका गठन अमेरिका और उसके सहयोगियों द्वारा आर्थिक मुद्दों पर चर्चा करने के प्रयास के रूप में किया गया था।

जी-7 का इतिहास

• दुनिया के प्रमुख औद्योगिक देशों के लिए एक मंच की अवधारणा 1973 के तेल संकट से पहले सामने आई थी।
• जी-7कानिर्णय कनाडा को छोड़कर, वर्तमान में बाकि के सभी सदस्यों के बीच 1975 में हुई एक बैठक मेंलिया गया था।
• उस समय, ओपेक तेल प्रतिबंध के कारण वैश्विक अर्थव्यवस्था मंदी की स्थिति में थी।
• जैसे-जैसे ऊर्जा संकट बढ़ रहा था, अमेरिकी ट्रेजरी सचिव जॉर्ज शुल्त्स ने फैसला किया कि विश्व स्तर पर बड़े खिलाड़ियों के लिए व्यापक आर्थिक पहल पर एक-दूसरे के साथ समन्वय करना फायदेमंद होगा।

कोई कानूनी अस्तित्व या कानूनी बंधन नहीं

• नाटो जैसे अन्य निकायों के विपरीत, जी-7 का कोई कानूनी अस्तित्व, स्थायी सचिवालय या आधिकारिक सदस्य नहीं है।
• मूल रूप से वैश्विक अर्थव्यवस्था पर चर्चा करने के लिए अग्रणी औद्योगिक लोकतंत्रों के लिए एक वाहन के रूप में स्थापित, इसने शांति और सुरक्षा, जलवायु परिवर्तन और अब कोरोनावायरस महामारी जैसे मुद्दों के लिए अपने दायरे का विस्तार किया है।

सदस्य

• जी-7 सदस्य देशों में– ब्रिटेन, कनाडा, फ्रांस, जर्मनी, इटली, जापान और अमेरिका हैं।
• जी-7 1997 में जी-8 बन गया जब रूस को इसमें शामिल होने के लिए आमंत्रित किया गया।
• 2014 में क्रीमिया पर अधिकार करने के बाद रूस पर प्रतिबंध लगा दिया गया और रूस के इस समूह से बाहर निकलना पड़ा। तब से यह फिर से जी-7 बन गया।
• सदस्य देश मिलकर वैश्विक जीडीपी का 40% और दुनिया की 10% आबादी का प्रतिनिधित्व करते हैं।
• इसमें लिए गए निर्णय बाध्यकारी प्रभाव नहीं है और जी-7 बैठकों में किए गए सभी निर्णयों और प्रतिबद्धताओं को सदस्य राज्यों के शासी निकायों द्वारा स्वतंत्र रूप से पुष्टि करने की आवश्यकता है।

शिखर सम्मेलन में भागीदारी

• वैश्विक आर्थिक शासन, अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा और ऊर्जा नीति जैसे सामान्य हित के मुद्दों पर चर्चा करने के लिए ब्लॉक की सालाना बैठक होती है।
• इसमें यूरोपीय संघ, अंतरराष्ट्रीय मुद्रा कोष, विश्व बैंक और संयुक्त राष्ट्र जैसे प्रमुख अंतरराष्ट्रीय संगठनों के नेताओं को भी आमंत्रित किया जाता है।

चुनौतियों

• आंतरिक विवाद
  • आंतरिक रूप से इस समूह में कई तरह की असहमतियां भी दिखती है, जैसे कि आयात शुल्क और जलवायु परिवर्तन कार्रवाई पर अन्य सदस्यों के साथ अमेरिका का विवाद।
• कोई प्रतिनिधि नहीं
  • अफ्रीका, लैटिन अमेरिका या दक्षिणी गोलार्ध से कोई जी-7 सदस्य नहीं हैं।
  • इसे भारत और ब्राजील जैसी तेजी से उभरती अर्थव्यवस्थाओं से भी चुनौती का सामना करना पड़ रहा है, जो जी-7का सदस्य नहीं हैं।
  • दूसरी ओर जी-20 की स्थापना 1999 में वैश्विक आर्थिक चुनौतियों से निपटने के लिए अतिरिक्त देशों को शामिल करने के लिए की गई थी।
• समकालीन वैश्विक राजनीतिक और आर्थिक परिस्थितियों को प्रतिबिंबित करने में विफल।
  • समकालीन वैश्विक राजनीतिक और आर्थिक स्थितियों को प्रतिबिंबित करने में विफल रहने के लिए संगठन को भी दंडित किया गया है।

इस साल जी-7 का एजेंडा

• इस साल जी-7 की मेजबानी ब्रिटेन कर रहा है और उसने ऑस्ट्रेलिया, कोरिया गणराज्य और दक्षिण अफ्रीका के साथ भारत को शिखर सम्मेलन के लिए अतिथि देशों के रूप में आमंत्रित किया है।
• ये बैठकें वर्चुअली आयोजित की गई थी।
• शिखर सम्मेलन का विषय ‘बिल्ड बैक बेटर’है और यूके ने अपनी अध्यक्षता के लिए चार प्राथमिकता वाले क्षेत्रों की रूपरेखा तैयार की है–
  • भविष्य की महामारियों के खिलाफ लचीलेपन को मजबूत करते हुए कोरोनावायरस से वैश्विक सुधार का नेतृत्व करना;
  • मुक्त और निष्पक्ष व्यापार का समर्थन करके भविष्य की समृद्धि को बढ़ावा देना;
  • जलवायु परिवर्तन से निपटना और ग्रह की जैव विविधता का संरक्षण करना; तथा
  • साझा मूल्यों और खुले समाजों की हिमायत करना, जैसे विषय शामिल है।

अपेक्षित परिणाम

• ट्रंप की अमेरिका फर्स्ट पॉलिसी से ब्रेक: यह अमेरिकी राष्ट्रपति जो बाइडन की यूरोप की पहली यात्रा है, जहां वह अपने मुख्य संदेश “अमेरिका इज बैक” का संकेत देंगे। यह ट्रंप की अमेरिकन फर्स्ट नीति से एक बदलाव होगा जहां अमेरिका वैश्विक नेतृत्व की भूमिकाओं से हट गया था।
• रूस के साथ अमेरिका का पुनर्गठन: जी-7 शिखर सम्मेलन में सहयोगियों से मिलने के बाद अमेरिकी राष्ट्रपति बाइडन रूसी राष्ट्रपति के साथ बातचीत से पहले ब्रसेल्स में नाटो सम्मेलन में भाग ले रहे हैं
• बहुपक्षवाद को पुनर्जीवित करना: यह अमेरिकी राष्ट्रपति के बहुपक्षवाद में पहले उद्यम से मेल खाता है, जब उन्होंने “क्वाड” के नेताओं के पहले शिखर सम्मेलन की मेजबानी की, जिसमें ऑस्ट्रेलिया, भारत, जापान और अमेरिका शामिल हैं। यह द्विपक्षीय वार्ता के लिए ट्रंप के दृष्टिकोण के बिल्कुल विपरीत है।
• कोविड के बाद आर्थिक सुधार: जी-7 इस महामारी को जल्द से जल्द समाप्त करने में मदद करने के लिए एक व्यापक योजना पर एक और संयुक्त घोषणा कर सकता है।
• चीन में सामरिक प्रतिद्वंदी: अमेरिका को अपने द्विपक्षीय संबंधों में होने वाले नुकसान को रोकने के लिए मास्को के साथ जुड़ने का महत्वपूर्ण कदम उठाने के लिए मजबूर करने वाला प्रमुख तत्व यह है कि अमेरिका अपने रणनीतिक प्रतिद्वंद्वी चीन पर ध्यान केंद्रित करना चाहता है।
• वैश्विक टीकाकरण: बाइडन जी-7 शिखर सम्मेलन से पहले दुनिया को कोविड-19 के खिलाफ टीकाकरण के लिए एक नई पहल की घोषणा करेंगे।
  • अमेरिकी मीडिया रिपोर्टों के अनुसार, बाइडन प्रशासन अंतरराष्ट्रीय वितरण के लिए फाइजर/बायोएनटेक वैक्सीन की 500 मिलियन खुराक खरीदने के लिए तैयार है। खुराक विकासशील देशों के उद्देश्य से होगी।

भारत की भागीदारी

• अगस्त 2019 में फ्रांस के बियारिट्ज़ में 45वें शिखर सम्मेलन में भारत की उपस्थिति देश के बढ़ते रणनीतिक गठबंधन और एक प्रमुख आर्थिक शक्ति के रूप में स्थिति को दर्शाती है।
• भारत को अमेरिका के 2020 शिखर सम्मेलन में भी आमंत्रित किया गया था, जिसे महामारी के कारण रद्द कर दिया गया था।
• भारत इससे पहले 2005 और 2009 के बीच पांच बार जी-8 शिखर सम्मेलन में भाग ले चुका है।
• भारत के अलावा, ऑस्ट्रेलिया और दक्षिण कोरिया को भी “अतिथि देशों” के रूप में शिखर सम्मेलन की कार्यवाही में भाग लेने के लिए आमंत्रित किया जाता रहा है।
• वैश्विक मंच के रूप में
  • भारत ने जलवायु परिवर्तन पर मुद्दों को उठाया है और उन बैठकों में जो चीन और अमेरिका जैसे देशों के लिए विवाद के मुद्दे थे उनको प्रमुखता से उठाया है।
• बिल्डिंग बैक ग्रीनर: क्लाइमेट एंड नेचर‘
  • भारत ने वैश्विक शासन संस्थानों की गैर-लोकतांत्रिक और असमान प्रकृति पर प्रकाश डाला, बहुपक्षीय प्रणाली में सुधार के लिए खुले समाजों के लिए प्रतिबद्धता का सबसे अच्छा संकेत कहा।
• भारत के लिए जी-7 का महत्व
  • चीन से निपटना: चीन के मुखर होने के साथ, अमेरिका सभी समान विचारधारा वाले देशों को बीजिंग से निपटने में भागीदार बनाने का आह्वान कर रहा है। अगर अमेरिका और ब्रिटेन बड़ी छलांग का सपना देख रहे हैं और 10-11 देशों का वैश्विक लोकतांत्रिक गठबंधन बनाना चाहते हैं, तो यह एक महत्वपूर्ण संकेत होगा।
• जी-7 में भारत को मिल सकती है जगह
  • भारत ने लंबे समय से आधुनिक भू-राजनीतिक वास्तविकताओं को प्रतिबिंबित करने के लिए वैश्विक संस्थानों और समूहों में सुधार का आह्वान किया है।
  • ट्रंप की जी-7 के विस्तार की पेशकश वैश्विक उच्च तालिका का हिस्सा होने के भारत के विचार में फिट बैठती है।
  • इस समूह में जगह पाने के बाद कूटनीतिक रूप से भारत को अपनी सुरक्षा और विदेश नीति के हितों को आगे बढ़ाने में मदद मिल सकती है, खासकर परमाणु क्लब में शामिल होने और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में सुधार के साथ-साथ हिंद महासागर में अपने हितों की रक्षा करना।
• मुद्दों को उठाने की हिम्मत
  • G7 में प्रवेश करने से भारत को अधिक आवाज, अधिक प्रभाव और अधिक शक्ति प्राप्त होगी।
  • संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (यूएनएससी) के बाद यह सबसे प्रभावशाली समूह है।
  • यदि समूह का विस्तार किया जाता है तो यह सामूहिक रूप से कोरोना वायरस द्वारा उत्पन्न मानवीय समस्याओं से निपटने में मदद मिलेगी।
• वैक्सीन की कमी: भारत में टीकों की भारी कमी है। अमेरिका अपनी “वैश्विक वैक्सीन साझा करने की रणनीति” के तहत भारत को टीके वितरित करेगा।
  • भारत को अमेरिका से सीधे और साथ ही COVAX के माध्यम से टीके मिलने की संभावना है। शुरुआती अनुमान बताते हैं कि भारत को पहली किश्त में लगभग 2 से 3 मिलियन टीके मिलेंगे।
• रूस: भारत को बेहद राहत मिलेगी क्योंकि अब पूरा फोकस चीन पर रहेगा। इससे पहले अमेरिकी प्रतिद्वंद्विता के कारण भारत-रूस संबंध भी प्रभावित हुए थे।

प्रश्न

आज के जी-7 देशों की प्रासंगिकता पर चर्चा कीजिए।

लिंक्स

• https://www.thehindu.com/news/national/india-a-natural-ally-of-g7-narendra-modi/article34805604.ece
• https://indianexpress.com/article/india/india-signs-joint-statement-at-g-7-for-freedom-of-expression-internet-curbs-threat-to-democracy-7357610/