प्रासंगिकता

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सुर्खियों में क्यों?

केंद्र ने दिल्ली की अरविंद केजरीवाल सरकार की महत्वाकांक्षी घर-घर राशन योजना पर रोक लगा दी है, जिसे हाल ही में शुरू किया जाना था।

पृष्ठभूमि

• इससे पहले मार्च 2021 में दिल्ली मंत्रिमंडल ने ‘मुख्यमंत्री घर घर राशन योजना’ के नाम पर केंद्र द्वारा आपत्तियों के बाद बिना किसी नाम के राशन योजना को वितरीत करने पर मंजूरी दे दी थी।

योजना की मुख्य विशेषताएं

• सम्मान के साथ राशन प्राप्त हो- यह राज्य सरकार के सपने के अनुरूप है कि गरीबों को “सम्मान के साथ राशन” मिले।
• इस पूरी प्रक्रिया को लागू होने में 6-7 महीने लगेंगे और लाभार्थी अभी भी पीडीएस दुकानों से अपना राशन लेने का विकल्प चुन सकेंगे।
• राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम 2013 के लक्षित सार्वजनिक वितरण प्रणाली (टीपीडीएस) के तहत ‘मुख्यमंत्री घर घर राशन योजना’ को सरकार द्वारा अधिसूचित किया गया था।

राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम के तहत खाद्यान्न

• इस प्रणाली में पात्र लाभार्थी एक ही राशन कार्ड का उपयोग करके देश में किसी भी उचित मूल्य की दुकान (FPS) से राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (NFSA) के तहत हकदार खाद्यान्न प्राप्त करने में सक्षम होंगे।
• पात्र लाभार्थी देश के किसी भी सार्वजनिक वितरण प्रणाली की दुकान से रियायती दर पर खाद्यान्न- चावल 3 रुपये प्रति किलो, गेहूं 2 रुपये प्रति किलो और मोटा अनाज 1 रुपये प्रति किलो की दर से खरीद सकेंगे।
• 31 मार्च 2021 तक इन कार्डों की 100 प्रतिशत राष्ट्रीय पोर्टेबिलिटी का आश्वासन दिया गया है।

घर-घर राशन वितरण योजना के लाभ

• इस कार्यक्रम के अनुसार, योजना के लिए साइन अप करने वाले लाभार्थियों को डिलीवरी के बारे में पहले से ही SMS द्वारा सूचित किया जाएगा, जैसे एलपीजी वितरित के दौरान होता है।
• बायोमेट्रिक प्रमाणीकरण के बाद, उन्हें पैकेज्ड राशन दिया जाएगा।
• लाभार्थियों के पास अपनी मासिक बोली एक साथ या किश्तों में प्राप्त करने का विकल्प होता है।
• खाद्यान्न की खरीद के अलावा गेहूं को आटे में बदलने और चावल की सफाई के लिए भी शुल्क लिया जाएगा, जो अभी तय नहीं हुआ है।

केंद्र की आपत्ति

• केंद्र का तर्क है कि दिल्ली सरकार राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा कानून (एनएफएसए) 2013 के तहत योजना को बदलकर स्थानीय योजना या दूसरा नाम देकर सब्सिडी वाला अनाज वितरीत नहीं कर सकती।
• केंद्र का यह भी कहना है कि सेवा शुल्क के रूप में अतिरिक्त राशि वसूलना एनएफएसए के सिद्धांत के खिलाफ है।

डोरस्टेप डिलीवरी की सफलता दर

• रिपोर्ट्स के मुताबिक, डोरस्टेप डिलीवरी की सफलता दर 91% है और केवल 9% आवेदन खारिज हो जाते हैं।
• डोरस्टेप डिलीवरी में उच्च सफलता दर की वजह लाभार्थी की डिटेल्स को मोबाइल के साथ सलंग्न करना है, सुनिश्चित करता है कि सभी दस्तावेज पूर्ण हैं और आवेदनों के साथ सही क्रम में संलग्न हैं।

योजना का महत्व

• डिजिटल मोड में जागरूकता
  • इस सेवा के साथ सरकार ने लोगों के लिए सेवा के लिए आवेदन करना आसान बना दिया है।
  • इससे सरकारी सेवाओं को प्राप्त करने वाले लोगों की संख्या में वृद्धि होगी क्योंकि यह डिजिटल मोड में जागरूकता पैदा करेगा।
• भ्रष्टाचार पर अंकुश
  • इस योजना के तहत पहुंच में सुधार, लागत में कटौती, भ्रष्टाचार को कम करना और सहायता प्रदान करना, और उचित समय सीमा के भीतर गैर-सेवित समूहों तक पहुंच बढ़ाना है।
  • यह सरकार को सार्वजनिक सेवाओं में सुधार करने में मदद करेगा।
  • यह अधिक सुलभ सरकारी सेवाओं को सुगम बनाता है, सूचना तक अधिक से अधिक सार्वजनिक पहुंच की अनुमति देता है, और सरकार को नागरिकों के प्रति अधिक जवाबदेह बनाता है।
  • फीडबैक के आधार पर नई शासन सेवाएं और उत्पाद प्रदान करने का मौका।
  • सरकार और नागरिकों के बीच सूचना और ज्ञान के प्रवाह को तेज करना और सरकारों और नागरिकों के बीच बातचीत के तरीके को बदलना।
• सहभागी शासन
  • यह दक्षता और प्रभावशीलता में सुधार के लिए भागीदारी शासन और भागीदारी को सक्षम करने वाली सरकार के चल रहे सुधार और परिवर्तन का एक हिस्सा है। इसके अलावा, योजनाएं सेवा का अधिकार अधिनियम के साथ अच्छी तरह से चलती हैं।

लोक सेवा का अधिकार अधिनियम

• समयबद्ध डिलीवरी
  • सेवा का अधिकार अधिनियम में भारत के नागरिकों को सार्वजनिक सेवाओं की समयबद्ध डिलीवरी सुनिश्चित करने के लिए वैधानिक कानून और प्रावधान शामिल हैं।
• राज्यों में कार्यान्वयन
  • वर्तमान में लगभग 20 राज्यों ने इस अधिनियम को लागू किया है, जो सार्वजनिक सेवाओं के मानक, गुणवत्ता, पारदर्शिता और समय पर वितरण सुनिश्चित करने के साथ-साथ एक लागू करने योग्य शिकायत निवारण तंत्र द्वारा अपने निवासियों के लिए राज्य की जिम्मेदारी का प्रतिनिधित्व करता है।
  • वर्तमान सूची में दिल्ली, पंजाब, राजस्थान, केरल, उत्तर-प्रदेश, उत्तराखंड, हिमाचल प्रदेश, ओडिशा, झारखंड, हरियाणा, पश्चिम बंगाल, गुजरात, जम्मू-कश्मीर, गोवा, महाराष्ट्र, कर्नाटक, छत्तीसगढ़ और असम के नाम शामिल हैं।
  • मध्य प्रदेश 18 अगस्त 2010 को सेवा का अधिकार अधिनियम लागू करने वाला पहला राज्य बना था।
  • 25 जुलाई 2011 को इसे लागू करने वाला बिहार दूसरा राज्य था।
  • यूपी और केरल सरकारों ने 2020 में आवश्यक वस्तुओं के लिए डोरस्टेप डिलीवरी की घोषणा की थी।
• मणिपुर
  • मणिपुर सरकार ने डोर-टू-डोर डिलीवरी सेवाओं के लिए सिंगल-विंडो सेवाएं खोलने की घोषणा की है।

निष्कर्ष

• दिल्ली सरकार ने “मुख्यमंत्री घर घर राशन योजना” नाम को पूरी तरह से हटाकर केंद्र द्वारा उठाई गई चिंताओं में से एक को संबोधित किया है और इस योजना को नामहीन घोषित किया है।
• दिल्ली सरकार का प्रयास आधुनिक भारत की बदलती गतिशीलता के बारे में जागरूकता और जनता की वास्तविक समस्याओं पर ध्यान केंद्रित करने का सुझाव देता है।
• इसे बॉटम-अप मॉडल कहा गया है जहां सेवाएं नागरिक के दरवाजे तक पहुंचती हैं, इस प्रकार शिक्षा, स्वास्थ्य, कृषि, बैंकिंग, उपयोगिता आदि जैसी विभिन्न सेवाओं के लिए एक ही बिंदु और स्थान के माध्यम से अंतिम-मील कनेक्टिविटी प्रदान करती हैं।
• नागरिकों को सुविधाजनक तरीके से सतत मानव विकास और गरीबी उन्मूलन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

प्रश्न

लक्षित सार्वजनिक वितरण प्रणाली में किए गए हाल के सुधारों की आलोचनात्मक चर्चा कीजिए।

लिंक्स

• https://www.thehindu.com/news/cities/Delhi/cm-okays-doorstep-delivery-of-ration/article32155188.ece
• https://www.livemint.com/news/india/delhis-doorstep-delivery-of-ration-scheme-stopped-by-centre-say-aap-11622900841424.html
• https://indianexpress.com/article/cities/delhi/delhi-govt-plans-to-roll-out-doorstep-ration-scheme-7263145/