प्रासंगिकता:

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सुर्खियों में क्यों?

जेट एयरवेज के दो साल बाद जब भारत की दूसरी सबसे बड़ी पूर्ण-सेवा एयरलाइन ने 2019 में परिचालन बंद कर दिया था, क्योंकि यह नकदी से बाहर हो गई थी, वाहक के पास फिर से हवाई होने का एक वास्तविक मौका है।

जानें विमानन क्षेत्र के बारे में:

विमानन क्षेत्र क्या है?

विमानन यांत्रिक उड़ान और विमान उद्योग के आसपास की गतिविधि है। विमान में फिक्स्ड-विंग और रोटरी-विंग प्रकार, मॉर्फेबल विंग्स, विंग-लेस लिफ्टिंग बॉडी, साथ ही लाइटर-दैन-एयर विमान जैसे हॉट एयर बैलून और एयरशिप भी शामिल होते हैं।

विमानन क्षेत्र का इतिहास:

• 1911 में भारत में पहला वाणिज्यिक विमान लॉन्च किया गया था, पहले विमान ने इलाहाबाद से नैनी के बीच उड़ान भरी थी।
• नतीजतन, भारत के नागरिक उड्डयन उद्योग का जन्म हुआ। उस शुभ दिन पर, हेनरी पिकेट ने इलाहाबाद से नैनी के लिए लगभग 10 किलोमीटर की दूरी तय करते हुए हंबर बाइप्लेन से उड़ान भरी।
• भारतीय राज्य हवाई सेवाओं और यूके स्थित इंपीरियल एयरवेज की साझेदारी के साथ, भारत से और भारत तक की पहली अंतरराष्ट्रीय उड़ान का उद्घाटन दिसंबर 1912 में लंदन–कराची–दिल्ली मार्ग पर किया गया था।
• कोचीन, केरल में, देश का पहला निजी हवाई अड्डा 1998 में खोला गया; 1990 भारतीय नागरिक उड्डयन और एयर इंडिया के लिए भी एक वाटरशेड वर्ष था, क्योंकि एयरलाइन ने 59 दिनों और 488 उड़ानों में अम्मान से मुंबई के लिए 1,11,000 से अधिक लोगों को साथ लिए एक एकल नागरिक एयरलाइन द्वारा सबसे बड़े निकासी प्रयास के लिए गिनीज वर्ल्ड रिकॉर्ड बनाया था, खाड़ी युद्ध छिड़ने से ठीक पहले।
• 1994 में एयर कॉरपोरेशन अधिनियम के उन्मूलन के बाद, निजी एयरलाइनों को अनुसूचित मार्ग चलाने की अनुमति दी गई थी, और जेट एयरवेज, एयर सहारा, मोडिलुफ़्ट, दमानिया एयरवेज, NEPC एयरलाइंस और ईस्ट वेस्ट एयरलाइंस ऐसा करने वाले पहले एयरलाइंस में से थे।
• 82 से अधिक ऑपरेटिंग हवाई अड्डों, लगभग 735 विमानों, 12 परिचालन अनुसूचित एयरलाइनों और 121 गैर–अनुसूचित ऑपरेटरों के साथ, भारत अब दुनिया का 9वां सबसे बड़ा विमानन बाजार है। इस साल भारत में हवाई यात्रियों की संख्या 50 मिलियन से अधिक होने का अनुमान है।

भारतीय विमानन क्षेत्र के उद्देश्य:

• उड़ान को और अधिक किफायती बनाना ताकि घरेलू टिकटों की बिक्री 2016-17 में 103.75 मिलियन से बढ़कर 2022 तक 300 मिलियन हो सके।
• 2017-18 में 3.3 मिलियन टन से एयर फ्रेट हैंडलिंग को बढ़ाकर 2018-19 में 6.5 मिलियन टन करना।
• 2017 में रखरखाव, मरम्मत और ओवरहाल (एमआरओ) क्षेत्र को 1.8 बिलियन अमरीकी डालर से बढ़ाकर 2.3 बिलियन अमरीकी डालर करना।
• एक अरब वार्षिक यात्राओं को संभालने के लिए हवाई अड्डे की क्षमता को पांच गुना से अधिक बढ़ाना।
• क्षेत्रीय संपर्क योजना – उड़े देश का आम नागरिक, (RCS-UDAN) के माध्यम से क्षेत्रीय हवाई संपर्क की उपलब्धता और लागत में वृद्धि करना और 56 कम सेवित हवाई अड्डों और 31 कम सेवित हेलीपैड को पुनर्जीवित / अपग्रेड करना।
• सुनिश्चित करना कि हवाई अड्डे के शुल्क, ईंधन कर, लैंडिंग शुल्क, यात्री सेवाएं, कार्गो शुल्क और अन्य शुल्क समय पर, न्यायसंगत और पारदर्शी तरीके से स्थापित किए जाएं।

भारत में विमानन क्षेत्र के विकास के कारक:

• भारत की मौसम स्थितियां भी विमानन यात्रा के लिए काफी अनुकूल हैं। बादलों, कोहरे और धुंध के कारण कम दृश्यता के चलते हवाई यात्रा बाधित होती है, हालांकि भारत वर्ष के अधिकांश समय साफ मौसम का आनंद लेने के लिए भाग्यशाली है, बारिश के मौसम के दौरान एक संक्षिप्त अवधि को छोड़कर।
• भारत भौगोलिक केंद्र है, जिसके एक तरफ यूरोप और पश्चिम एशिया और दूसरी तरफ दक्षिण पूर्व एशिया और पूर्वी एशिया है।
• भारत के विशाल मैदान उत्कृष्ट लैंडिंग स्थान प्रदान करते हैं।
• भारत के विशाल आकार के कारण, वायुमार्ग की अत्यधिक आवश्यकता है।

भारत में विमानन क्षेत्र से जुड़ी चुनौतियाँ:

• अतीत के मुद्दे: ऐतिहासिक रूप से उच्च परिचालन लागतें जिन्हें अब वर्तमान परिवेश में समर्थित नहीं किया जा सकता है।
• बुनियादी ढांचे की समस्या: एयरलाइन क्षेत्र के लिए सबसे महत्वपूर्ण बाधाओं में से एक उपयुक्त हवाई अड्डे के बुनियादी ढांचे की अनुपस्थिति है। एक महत्वपूर्ण चिंता यह है कि विमानन बुनियादी ढांचे के विस्तार ने उड़ान यातायात में वृद्धि के साथ तालमेल नहीं रखा है। एक गंभीर मुद्दा यह है कि घरेलू या विदेशी गंतव्यों के लिए उपलब्ध विमानों का बेड़ा काफी सीमित है। टर्मिनलों, रनवे और हवा में भीड़भाड़ के कारण ग्राहक अनुभव खराब हो गया है और साथ ही एयरलाइनों के लिए एक तेजी से अक्षम और महंगा परिचालन वातावरण बन गया है।
• रुपया अवमूल्यन: रुपये के हालिया मूल्यह्रास ने विमानन क्षेत्र को नुकसान पहुंचाया है। डॉलर में उड़ान लागत (ईंधन को छोड़कर) का लगभग 25-30% हिस्सा होता है। उदाहरण के लिए, विमान पट्टे पर देने का किराया और रखरखाव व्यय, साथ ही अन्य देशों में ग्राउंड हैंडलिंग और पार्किंग शुल्क।
• वित्तीय स्थिति: दुनिया के सबसे तेजी से विस्तार करने वाले विमानन उद्योगों में से एक होने के बावजूद, भारत की एयरलाइनों को पैसे की कमी हो रही है। सेंटर फॉर एशिया पैसिफिक एविएशन के अनुसार, मार्च 2019 को समाप्त होने वाले वित्तीय वर्ष में भारत के एकीकृत एयरलाइन क्षेत्र को $ 1.65 बिलियन से $ 1.90 बिलियन का नुकसान होगा। इसने पहले $ 430 मिलियन से $ 460 मिलियन के नुकसान का पूर्वानुमान जारी किया था।
• सुरक्षा: परिवहन, पर्यटन और संस्कृति पर संसदीय स्थायी समिति से जुड़े एक विभाग द्वारा 2016 के एक अध्ययन के अनुसार, देश में 27 परिचालन हवाई अड्डों की सुरक्षा केंद्रीय औद्योगिक सुरक्षा बल के अलावा अन्य बलों द्वारा की जाती है, जिससे गंभीर चिंताएँ (CISF) पैदा हुईं। समिति को बताया गया कि धन की कमी के कारण शेष हवाईअड्डों पर CISF की तैनाती नहीं की जाएगी।
• विनियमन: विमानन उद्योग को व्यापक रूप से बहुत अधिक विनियमित क्षेत्र के रूप में देखा जाता है। DGCA, जिसके माध्यम से केंद्र सरकार अपने अधिकार क्षेत्र का प्रयोग करती है, के पास शक्ति का अत्यधिक संकेंद्रण है। विरोधियों के अनुसार, इसका विमानन उद्योग की प्रतिस्पर्धात्मकता और व्यवहार्यता पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है।
• एविएशन टर्बाइन फ्यूल (ATF): हवाई संचालन की लागत को प्रभावित करने वाले सबसे महत्वपूर्ण कारकों में से एक एटीएफ की अंतरराष्ट्रीय कीमत है। इसके अलावा, एटीएफ पर भारत का उच्च राज्य कर इसे दुनिया में सबसे महंगा बनाता है। वैश्विक औसत 20-25 प्रतिशत की तुलना में एयरलाइन फर्मों के लिए एटीएफ की कुल लागत का लगभग 40% हिस्सा है।
• प्रतिस्पर्धा: कम लागत वाली वाहक (LCC) की शुरूआत से प्रीमियम एयरलाइनों की बाजार हिस्सेदारी घट जाती है। बाजार हिस्सेदारी के नुकसान का मुकाबला करने के लिए, प्रीमियम एयरलाइनों को अपनी दरों को कम करने के लिए मजबूर किया गया, जिसके परिणामस्वरूप एयरलाइनों के बीच मूल्य निर्धारण युद्ध हुआ, जिसने वाहक के वित्तीय अस्तित्व को खतरे में डाल दिया।

विमानन क्षेत्र के विकास के लिए पहल: 

• उड़ान क्षेत्रीय कनेक्शन कार्यक्रम:
  • यह एक क्षेत्रीय हवाई अड्डा विकास और क्षेत्रीय संपर्क योजना है जिसका लक्ष्य “देश के आम नागरिकों को उड़ान भरने देना” है।
  • यह योजना भारत के कई क्षेत्रों और राज्यों में हवाई यात्रा को अधिक सस्ती और सर्वव्यापी बनाने के साथ-साथ समावेशी राष्ट्रीय आर्थिक विकास को बढ़ावा देने का प्रयास करती है।
  • UDAN-RCS के पहले दौर में, पांच एयरलाइनों को 70 स्थानों पर 128 फिक्स्ड-विंग एयरक्राफ्ट रूट दिए गए थे।
  • योजना के पहले घटक का उद्देश्य नए हवाई अड्डों का निर्माण करना और मौजूदा क्षेत्रीय हवाई अड्डों में सुधार करना है ताकि ऑपरेटिंग हवाई अड्डों की कुल संख्या कम से कम 150 हो सके। दूसरे घटक का उद्देश्य कई वित्तीय रूप से व्यवहार्य, सीमित-किराये के नए क्षेत्रीय विमान मार्ग बनाना है जो सौ से अधिक कम सेवित और असेवित हवाई अड्डों को कनेक्ट करेगा।
• ओपन स्काई पॉलिसी:
  • शब्द “ओपन स्काई पॉलिसी” दो देशों के बीच एक संधि को संदर्भित करता है जो सीटों, उड़ानों, गंतव्यों या मूल्य निर्धारण की संख्या पर बिना किसी प्रतिबंध के किसी भी एयरलाइन को उनके बीच यात्रा करने में सक्षम बनाता है।
  • भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका में वर्तमान में बिना किसी प्रतिबंध के खुले आकाश की नीति है। भारत का आसियान देशों के साथ एक सीमित खुला आकाश समझौता है और यूनाइटेड किंगडम के साथ एक सीमित व्यवस्था है।
  • राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन नीति 5000 किलोमीटर के दायरे में सार्क देशों और देशों के बीच उड़ानों की संख्या पर प्रतिबंध हटाने का प्रस्ताव करती है।
• डिजी यात्रा:
  • डिजी यात्रा एक उद्योग के नेतृत्व वाली परियोजना है जिसे नागरिक उड्डयन मंत्रालय द्वारा प्रबंधित किया जाता है, जिसका लक्ष्य यात्रियों को डिजिटल प्लेटफॉर्म के माध्यम से डिजिटल अनुभव प्रदान करना है।
  • यह यात्रियों को प्रवेश बिंदु जांच, सुरक्षा जांच और हवाई जहाज बोर्डिंग जैसी चौकियों पर चेहरे की पहचान तकनीक का उपयोग करके हवाई अड्डे पर डिजिटल रूप से संसाधित करने की अनुमति देता है।
  • परियोजना का उद्देश्य कागज रहित यात्रा को आसान बनाना और अतिरिक्त पहचान जांच को समाप्त करना है।
• एविएशन कॉन्क्लेव 2019:
  • नागरिक उड्डयन मंत्रालय ने भारतीय विमानन क्षेत्र के भविष्य को निर्धारित करने के लिए “फ्लाइंग फॉर ऑल” विषय के साथ विमानन सम्मेलन 2019 की मेजबानी की।
  • कॉन्क्लेव का लक्ष्य “विज़न 2040” लक्ष्यों को प्राप्त करने का मार्ग निर्धारित करने के लिए उद्योग के अधिकारियों, सरकारी अधिकारियों और नियामकों को एक साथ लाना है।

विमानन क्षेत्र में सुधार के लिए और क्या किया जा सकता है?

• विमानन बुनियादी ढांचे में सुधार: दस सबसे व्यस्त हवाई अड्डों (यातायात के मामले में) में बुनियादी ढांचे की क्षमता में काफी वृद्धि की जानी चाहिए। परिवहन अधिकारों की नीलामी करते समय, घरेलू हब विकास के उपायों को अवश्य शामिल किया जाना चाहिए।
• वित्तीय और आधारभूत संरचना सहायता प्रदान करके उद्योग में निवेश को प्रोत्साहित करना: MRO कर कम करना और MRO आधारभूत संरचना का दर्जा देने का प्रस्ताव करें। सभी प्रमुख यातायात केंद्रों में AAI हवाई अड्डों के पास खाली अचल संपत्ति का मुद्रीकरण करके गैर-वैमानिक राजस्व में वृद्धि।
• प्रशिक्षित श्रम की कमी को दूर करना: मूल उपकरण निर्माताओं (OEM), उद्योग और शैक्षणिक संस्थानों के बीच सहयोग को प्रोत्साहित करें ताकि विमानन क्षेत्र में सबसे अद्यतित अवधारणाओं को शिक्षित किया जा सके, जैसे कि प्रबंधन सिद्धांत, विमानन सूचना प्रौद्योगिकी, आदि।
• हवाई अड्डों के लिए नियामक वातावरण को आसान बनाना: विमानन उद्योग को और अधिक नियंत्रण से मुक्त करना और भारत को यात्री और माल ढुलाई बढ़ाने में सक्षम बनाने के लिए इसे खोलना। विमानन क्षेत्र में 49% से अधिक FDI के लिए वर्तमान में सरकार की अनुमति की आवश्यकता है।
• विमानन सुरक्षा को सर्वोच्च प्राथमिकता बनाएं: दुर्घटनाओं और समस्याओं से बचने और उन्हें टालने पर ध्यान दें। सुरक्षा के उल्लंघनों के प्रति शून्य सहिष्णुता का व्यवहार किया जाना चाहिए। एक कुशल विमानन सुरक्षा निगरानी प्रणाली के लिए, DGCA को प्राधिकरण की अनुमति दी जानी चाहिए। यह अपराध की प्रकृति के आधार पर जुर्माना और दंड लगाने में भी सक्षम होना चाहिए। डीजीसीए को विमानन से संबंधित सभी लेनदेन, प्रश्नों और शिकायतों के लिए एकल खिड़की प्रणाली स्थापित करनी चाहिए।

निष्कर्ष:

भारत उचित नियमों और गुणवत्ता, लागत और यात्री हित पर निरंतर ध्यान देने के साथ सबसे बड़ा विमानन बाजार होने के अपने उद्देश्य को पूरा करने के लिए अच्छी स्थिति में होगा। हालाँकि, सच्ची सफलता तभी प्राप्त होगी जब देश का हर क्षेत्र एयर ग्रिड से जुड़ा होगा और औसत आदमी इस तक पहुंच बना सकेगा और वहन कर सकेगा।

मुख्य परीक्षा अभ्यास प्रश्न:

उन समस्याओं का परीक्षण कीजिए जिनका सामना भारत का नागर विमानन क्षेत्र कर रहा है। साथ ही, इस बारे में भी बात करें कि भारत के विकास की कहानी में इस उद्योग की विशाल क्षमता का लाभ कैसे उठाया जाए। (200 शब्द)