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क्या उत्तर प्रदेश एक उभरता हुआ राज्य बन रहा है? यूपी के आर्थिक इतिहास को समझें

Is Uttar Pradesh a rising star? Understand Economic History of UP

प्रासंगिकता

  • जीएस 2 ||अर्थव्यवस्था || उद्योग || इतिहास

अवलोकन

  • उत्तर प्रदेश की अर्थव्यवस्था भारत के सभी राज्यों में तीसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था है।
  • सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय द्वारा प्रकाशित एक रिपोर्ट के अनुसार, भारत सरकार ने वर्ष 2020-21 के लिए राज्य की नाममात्र जीडीपी 19.48 लाख करोड़ (270 बिलियन अमेरिकी डॉलर) है।

भारत का पांचवां सबसे बड़ा राज्य

  • क्षेत्रफल के हिसाब से यह भारत का पांचवां सबसे बड़ा राज्य है। यह देश के कुल क्षेत्रफल का 6.88 प्रतिशत है। 2011 की जनगणना के अनुसार, राज्य की जनसंख्या लगभग 20 करोड़ थी, जो भारत की कुल जनसंख्या का 16.49 प्रतिशत है।
  • उत्तराखंड नवंबर 2000 तक उत्तर प्रदेश का एक हिस्सा था। राज्य को 4 डिवीजनों में बांटा गया है, अर्थात्- पश्चिमी (30 जिले), पूर्वी (28 जिले), मध्य (10 जिले), और बुमदेलखंड (7 जिले)।
  • राज्य की अनुमानित 35 प्रतिशत आबादी गरीबी रेखा से नीचे जीवन यापन कर रही है।

बेहतर प्रदर्शन

  • स्मार्ट शहरों की सूची 2021 में उत्तर प्रदेश सभी राज्यों में शीर्ष पर उभरा, इसके बाद मध्य प्रदेश और तमिलनाडु का स्थान है।
  • महामारी से प्रेरित आर्थिक मंदी के बीच, यूपी सकल राज्य घरेलू उत्पाद (जीएसडीपी) के 19.48 लाख करोड़ रुपये के साथ देश का दूसरा सबसे बड़ा राज्य था। इसने गुजरात, कर्नाटक और तमिलनाडु जैसे राज्यों को पीछे छोड़ दिया।
  • आगरा में स्थित दुनिया के आठ अजूबों में से एक ताजमहल के साथ उत्तर प्रदेश भारत का एक पसंदीदा पर्यटन स्थल है। 2019 में राज्य में घरेलू पर्यटकों का आगमन 8 मिलियन तक पहुंच गया। विदेशी पर्यटकों का आगमन 4.74 मिलियन को पार कर गया।
  • फरवरी 2021 तक उत्तर प्रदेश में 27,309.40 मेगावाट- 6,242.00 मेगावाट (राज्य उपयोगिताओं), 13,411.49 मेगावाट (निजी उपयोगिताओं) और 7,655.71 मेगावाट (केंद्रीय उपयोगिताओं) की स्थापित बिजली उत्पादन क्षमता थी। 2019-20 के बीच राज्य में ऊर्जा की आवश्यकता 107,109 मिलियन यूनिट (MU) थी।

कृषि

  • कृषि प्रधान
    • उत्तर प्रदेश की अर्थव्यवस्था पूरी तरह से कृषि पर निर्भर है।
    • सिंचाई सुविधाओं का विस्तार, उर्वरकों, कीटनाशकों और उच्च उपज देने वाले बीजों की समय पर आपूर्ति की व्यवस्था, बीजों के उपयोग की अधिक उपज देने वाली किस्मों को बढ़ावा देने और कृषि मामलों पर अपेक्षित निरंतर परामर्श सेवाओं जैसे कई महत्वपूर्ण कदम उठाए गए हैं।
    • उत्तर प्रदेश 24.093 मिलियन हेक्टेयर के भौगोलिक क्षेत्र के साथ कृषि प्रधान राज्य है, जिसमें कुल भौगोलिक क्षेत्र का लगभग 80% कृषि भूमि के रूप में है।
    • कृषि क्षेत्र राज्य के सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 40% और रोजगार का 75% योगदान देता है।
  • सिंचित भूमि
    • लगभग 70% कृषि सिंचाई पर निर्भर है। राज्य में शुद्ध और सकल बुवाई क्षेत्र क्रमशः 16.68 और 25.52 मिलियन हेक्टेयर है।
    • सभी स्रोतों से शुद्ध और सकल सिंचित क्षेत्र क्रमशः 13.12 और 18.94 मिलियन हेक्टेयर हैं, जिसमें लगभग 11.7 मिलियन फसल भूमि वर्तमान में सतही जल प्रणालियों द्वारा लगभग 100% की औसत फसल तीव्रता पर सिंचित है।
    • प्रमुख फसलें- चावल, गेहूं, गन्ना।
    • अन्य- मक्का, बाजरा, और दालें, जैसे सेम, मटर, तिलहन, आलू, मसूर
  • यूपी भारत में खाद्यान्न और सब्जियों का सबसे बड़ा उत्पादक है।
  • उत्तर प्रदेश भारत में खाद्यान्न का सबसे बड़ा उत्पादक है और 2016-17 में देश के कुल खाद्यान्न उत्पादन में इसका लगभग 17.83% हिस्सा था।
  • राज्य में खाद्यान्न उत्पादन 2016-17 में 49,903.1 हजार टन और 2017-18 में 51,252.7 हजार टन था। राज्य में उत्पादित प्रमुख खाद्यान्नों में चावल, गेहूं, मक्का, बाजरा (बाजरा), चना, मटर और दाल शामिल हैं।
  • 2017-18 में राज्य में दलहन उत्पादन 2,208.0 हजार टन रहा। राज्य भारत में सब्जियों का सबसे बड़ा उत्पादक बना हुआ है और 2018-19 में 1,002.64 हजार मीट्रिक टन सब्जियों का उत्पादन किया उद्योग राज्य ने विविध और स्वाभाविक रूप से औद्योगिक गतिविधियों को विकसित किया है।
  • 12वीं पंचवर्षीय योजना में औद्योगिक विकास दर 11.2% प्रति वर्ष की परिकल्पना की गई है। वहीं विनिर्माण क्षेत्र में 3.17.754 करोड़ रुपये का अनुमानित निवेश की योजना है।
  • सुस्त औद्योगिक विकास- औद्योगिक विकास यू.पी. में सबसे कम पांच राज्यों में से एक है। पिछले वर्षों में पारंपरिक उद्योगों की बहुत सारी इकाइयां भी बंद हो गई हैं।
  • राज्य संभावित निवेश के मामले में 21 राज्यों में यूपी 20वें स्थान पर है।
  • बिजली की कमी और व्यावसायिक रूप से प्रशिक्षित लोग मुख्य कारण हैं।

प्रमुख उद्योग

  • इसमें सूचना प्रौद्योगिकी, कृषि-प्रसंस्करण, पर्यटन, खनिज आधारित उद्योग, कपड़ा, हथकरघा और हस्तशिल्प, खाद्य प्रसंस्करण और खेल के सामान, वनस्पति और पशु तेल और वसा, डेयरी उत्पाद, अनाज मिल उत्पाद, पशु चारा, कालीन और कालीन आदि शामिल है।
  • रिपोर्ट के मुताबिक, 1,43,617 औद्योगिक इकाइयां (एमएसएमई और भारी इकाइयां) पहले ही 12वीं पंचवर्षीय योजना (जुलाई 2015) के दौरान 21.956 करोड़ रुपये के कुल निवेश के साथ स्थापित की गई थीं।
  • यूपी में विभिन्न शिल्पों में लगभग 25 लाख हस्तशिल्प कारीगर हैं।

राज्य के कुछ प्रसिद्ध उद्योग

  • उत्तर प्रदेश में मेरठ में खेल के सामान, मुरादाबाद में पीतल के बर्तन, कन्नौज में इत्र, कानपुर में चमड़ा, आगरा में जूते, वाराणसी में कढ़ाई वाली साड़ियां, भदोही में कालीन, लखनऊ में चिकन का काम आदि जैसे कई स्थानीय रूप से विशिष्ट व्यावसायिक समूह हैं।
  • उत्तर प्रदेश भारत के शीर्ष विनिर्माण स्थलों में से एक है, जो राष्ट्रीय विनिर्माण उत्पादन में 8% से अधिक का योगदान देता है।
  • भारी उद्योग और खनिज
    • उत्तर प्रदेश के विंध्य पर्वत श्रंखला में भारी मात्रा में खनिज संसाधन पाए जाते हैं।
  • खनिज उत्पादन
    • यहां चूना पत्थर, डोलोमाइट, कांच-रेत, संगमरमर, बॉक्साइट, गैर-प्लास्टिक फायरक्ले, यूरेनियम, बैराइट्स और अंडालूसाइट, रेत-पत्थर, कंकड़, रेह, नमक पेंटर, मौरंग रेत, डायस्पोर, सल्फर, मैग्नेसाइट, पायरोफिलाइट, सिलिका रेत जैस खनिज मुख्य रूप से पाये जाते हैं।
    • प्रारंभिक दिनों में हिमालय, बुंदेलखंड और दक्षिण-पूर्वी जिलों में तांबे, सीसा, लौह अयस्क और प्लेसर सोने का खनन छोटे पैमाने पर किया जाता था।
    • इसके अलावा, आगरा, इलाहाबाद और मिर्जापुर जिलों में निर्माण के लिए विंध्य बलुआ पत्थर और मिल स्टोन का खनन किया गया था।
  • 1900 से पहले तत्कालीन गढ़वाल में तांबे के अयस्कों का छोटे पैमाने पर खनन किया जाता था; हालांकि, आधुनिक तकनीक के विकास के साथ-साथ कीमतों में गिरावट के कारण छोटे पैमाने पर खनन में गिरावट आई है।
  • विभिन्न कारणों से 1920 और 1930 के बीच खनन गतिविधि में भी अधिका गिरावट देखने को मिली है।
  • भूवैज्ञानिक औद्योगिक और धात्विक खनिज भंडार दोनों के लिए जमीन को खंगाल रहे हैं, जिन्हें वर्तमान प्रौद्योगिकी और अर्थशास्त्र के आलोक में विकसित किया जा सकता है।

आईटी और सेवा उद्योग

  • यूपी तेजी से उभरता आईटी हब है।
    • राज्य देश में एक प्रमुख इलेक्ट्रॉनिक हार्डवेयर निर्यातक है और यह सॉफ्टवेयर, कैप्टिव बिजनेस प्रोसेस आउटसोर्सिंग (बीपीओ) और आर एंड डी सेवाओं सहित आईटी / आईटीईएस और सेवा क्षेत्र के लिए एक प्रमुख केंद्र के रूप में उभरा है।
  • तृतीयक क्षेत्र व्यापार, होटल, अचल संपत्ति, वित्त, बीमा, परिवहन, संचार और अन्य सेवाओं द्वारा संचालित किया गया है।
  • सॉफ्टवेयर, कैप्टिव बिजनेस प्रोसेस आउटसोर्सिंग (बीपीओ), इलेक्ट्रॉनिक्स, सेमीकंडक्टर उद्योग।
  • भारतीय निर्यात में 4.88% हिस्सेदारी के साथ 13,352 करोड़ रुपये के साथ छठा सबसे बड़ा सॉफ्टवेयर निर्यातक है।
  • निर्यात
    • निर्यात में सॉफ्टवेयर, इलेक्ट्रॉनिक्स, कंप्यूटर हार्डवेयर, रसायन, पत्थर के उत्पाद, पीतल के काम, पान के पत्ते, आलू-आधारित उत्पाद, हाथ से छपाई, चमड़े के सामान, सूती धागे, साड़ी, रेशम की पोशाक सामग्री, काली मिट्टी के बर्तन, हस्तशिल्प की वस्तुएं, कला उत्पाद, गहने आदि शामिल है।
  • पर्यटन
    • क्योंकि उत्तर प्रदेश दुनिया के सबसे खूबसूरत अजूबों में से एक है, जहां ताजमहल को देखने के लिए हर साल बड़ी संख्या में पर्यटकों की भीड़ लगती है।
    • उत्तर प्रदेश में हर साल औसतन 20 लाख देशी-विदेशी पर्यटक आते हैं।
    • उत्तर प्रदेश सरकार ने 5000 करोड़ रुपये के निवेश को आकर्षित करने के लिए एक नई पर्यटन नीति तैयार की है।
  • राज्य में सामाजिक-आर्थिक मुद्दे
    • आईटी क्षेत्र में केंद्र होने और विभिन्न क्षेत्रों में बेहतर प्रदर्शन करने के बावजूद अभी भी कई समस्याओं से निपटने की आवश्यकता है।
    • एक राय है कि इस सहस्राब्दी में, यू.पी. किसी न किसी रूप में प्रगति हुई है और असमानता में कमी आई है। लेकिन 2017 के लिए संयुक्त राष्ट्र मानव विकास सूचकांक रिपोर्ट (2018 में प्रकाशित) में, यू.पी. और बिहार ने भारत के सभी राज्यों में सबसे खराब स्कोर किया।
  • सांप्रदायिकता का विकास
    • यूपी के बारे में कुछ बातें सत्य हैं: अराजकता, डकैती, सांप्रदायिकता, जातिगत हत्याएं, लिंग आधारित क्रूरता, सामंती-कृषि शोषण, बेरोजगारी और अल्परोजगार।
  • प्रवास
    • इसके गरीबों का एक बड़ा हिस्सा शहरी भारत और बाहर प्रवासी श्रमिक के रूप में एक उप-मानव जीवन व्यतीत करता है। अपने कार्यकर्ताओं के खिलाफ राष्ट्रवादी महाराष्ट्रियों के हमले, पश्चिम एशिया में इसके मजदूरों का शोषण; उनकी निरक्षरता और गरीबी रोजमर्रा की हकीकत है।
  • बेरोजगारी
    • उत्तर प्रदेश में बेरोजगारी के उच्च स्तर: 58 प्रति हजार बनाम भारत में बेरोजगारी: 37 प्रति हजार युवाओं में बेरोजगारी (18 से 29 आयु वर्ग): 148 प्रति 1000 लोग।
    • कारण- निम्न कौशल स्तर निम्न शैक्षिक प्राप्ति नौकरियों की कमी।
    • ग्रामीण क्षेत्रों में बिजली की कमी
    • उत्तर प्रदेश भारत में तीसरी सबसे बड़ी स्थापित कोयला क्षमता होने के बावजूद राज्य के 51.8% बिजली की समस्या से जूझ रहे हैं। इसकी वजह वितरण कंपनियों के भीतर भ्रष्टाचार लालफीताशाही है।
    • अपराध- यूपी का प्रत्येक नागरिक एक ऐसे वातावरण में पला-बढ़ा है जो अपराध को वैधता प्रदान करता है।
    • राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो ने पिछले साल 2017 की “क्राइम इन इंडिया रिपोर्ट” जारी की थी। यूपी भारत के कुल अपराध का 10% और तीन लाख पंजीकृत प्रथम सूचना रिपोर्ट (एफआईआर) के साथ सूची में सबसे ऊपर है।
    • अनुसूचित जनजातियों के खिलाफ अपराध में 7% से अधिक की वृद्धि हुई है और 2018 की तुलना में वर्ष 2019 में एसटी के खिलाफ अपराधों में 26% की वृद्धि हुई है। उत्तर प्रदेश ने 2019 में एससी के खिलाफ सबसे अधिक अपराध दर्ज किए, इसके बाद राजस्थान और बिहार का स्थान रहा है।
  • शिशु मृत्यु दर (2015-16)- 64 प्रति हजार जीवित बच्चों पर
    • भारत में शिशु मृत्यु दर की तुलना में उत्तर प्रदेश की शिशु मृत्यु दर बहुत अधिक है, जो 2015-16 में प्रति हजार जीवित जन्म पर 41 थी।
  • इतनी अधिक मृत्यु दर के कारण
    • विशेषज्ञ चिकित्सकों की अनुपलब्धता
    • पर्याप्त नर्सिंग स्टाफ की कमी
    • भारत में सबसे कम स्वास्थ्य कर्मियों की हिस्सेदारी (19.9%)
    • गुणवत्तापूर्ण शिक्षा का अभाव और अधूरे शैक्षिक लक्ष्य
    • खराब प्रशिक्ष की वजह, माध्यमिक कक्षाओं में कम नामांकन, उच्च अनुपस्थिति की कमी
    • छोटे बच्चे पढ़ लिख नहीं पा रहे हैं। कईबार ऐसा देखा गया है जब वे अक्षर और अंक भी नहीं पहचान सकते।
    • प्राथमिक कक्षाओं में उच्च नामांकन के बावजूद राज्य में शिक्षा की स्थिति उल्लेखनीय नहीं है।
    • भारतीय राज्यों में उत्तर प्रदेश की साक्षरता दर सबसे कम है। केवल 68 प्रतिशत साक्षरता दर के साथ उत्तर प्रदेश 2011 की जनगणना के अनुसार, भारत में 29वें स्थान पर है
  • आंतरिक मुद्दे
    • यूपी को तोड़ने के लिए सबसे मजबूत तर्कों में से एक इसकी आंतरिक उपेक्षा को देखा जा सकता है। पिछले 30 वर्षों या उससे अधिक समय से पूर्वांचल (पूर्वी यूपी), बुंदेलखंड, अवध (मध्य यूपी), और पश्चिम प्रदेश (पश्चिम यूपी), यूपी के सत्ता केंद्रों से संसाधनों और अलगाव के लिए लड़ रहे हैं। ये इलाके पानी के लिए भी संघर्ष करते दिखे हैं। यूपी से अलग हुआ उत्तराखंड और इसमें कोई संदेह नहीं है कि यह तब से आगे निकल चुका है।

निष्कर्ष

  • किसी भी राज्य के आकार को हमेशा एक ताकत के रूप में देखा जाता है। इसका आकार देश को अंतरराष्ट्रीय स्तर देता है, इसे पैमाने की अर्थव्यवस्थाएं प्रदान करता है, इसे अपने समृद्ध क्षेत्रों से कर अर्जित करने और उन्हें गरीब लोगों पर खर्च करने की अनुमति देता है।
  • यूपी की मानव पूंजी को सही दिशा देने और राज्यों के समग्र विकास के लिए उपयोग करने की जरूरत हैमानव पूंजी मानव संपत्ति से जुड़ी है, जिसमें शामिल है–
    • शिक्षा
    • स्वास्थ्य
    • कौशल/ जॉब पर प्रशिक्षण
    • प्रवास
    • सूचना/डिजिटल साक्षरता
  • भारत के लिए समावेशी और सतत विकास के लिए सरकार द्वारा शिक्षा, स्वास्थ्य और सामाजिक सुरक्षा जैसे सामाजिक बुनियादी ढांचे को सर्वोच्च प्राथमिकता दी जा रही है।
  • सरकार योजनाओं के अभिसरण द्वारा खर्च की दक्षता में सुधार के उपायों को अपनाने के साथ-साथ मानव पूंजी पर खर्च बढ़ा रही है।
  • शिक्षा, कौशल विकास, रोजगार, कमाई और समाज में प्रचलित सामाजिक असमानताओं को कम करने में लैंगिक अंतर को पाटना मानव क्षमताओं को बढ़ाने के लिए विकास रणनीति के अंतर्निहित लक्ष्य रहे हैं।
  • 2021 के दशक में यूपी के नागरिकों और भारतीय लोकतंत्र की खातिर, यूपी के विभाजन पर लोकतांत्रिक रूप से चर्चा शुरू करना अनिवार्य है।

प्रश्न

मानव पूंजी से आप क्या समझते हैं? कैसे मानव पूंजी निर्माण से आर्थिक वृद्धि और विकास में योगदान मिल सकता है? चर्चा कीजिए।

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