Magazine

English Hindi

Index

Polity

Economy

Defence & Security

Polity

भारतीय अर्थव्यवस्था में बंदरगाह कैसे महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकते हैं?

Finance Commission recommends Urban Local Bodies empowerment to fight Covid 19

प्रासंगिकता:

  • जीएस 3 || अर्थव्यवस्था || उद्योग || प्रमुख उद्योग

सुर्खियों में क्यों?

भारतीय बंदरगाह भारतीय अर्थव्यवस्था में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है क्योंकि देश का लगभग 90% अंतर्राष्ट्रीय व्यापार समुद्र द्वारा किया जाता है।

भारत में बंदरगाह अवसंरचना:

  • बंदरगाह का बुनियादी ढांचा हर देश के विकास के लिए महत्वपूर्ण है। भारत की तटरेखा लगभग 7,500 किलोमीटर लंबी है। ये बंदरगाह भारत के विदेशी वाणिज्य का लगभग 90% मात्रात्मक रूप से और 70% मूल्यात्मक रूप से संभालते हैं।
  • समुद्री मार्ग का उपयोग कच्चे पेट्रोलियम, लौह अयस्क, कोयला और अन्य महत्वपूर्ण वस्तुओं के आयात के लिए किया जाता है। भारत के तट पर 12 बड़े बंदरगाह और 205 छोटे बंदरगाह हैं।

बंदरगाहों का महत्व:

  • बंदरगाह सामान्य परिवहन क्षेत्र के प्राथमिक घटकों में से एक हैं और आजकल विस्तारित विश्व अर्थव्यवस्था से जुड़े हुए हैं।
  • बंदरगाह मूल रूप से वैश्विक आर्थिक प्रणाली में एकीकरण का एक साधन है। समुद्री क्षेत्र में सेवाओं की एक विस्तृत श्रृंखला शामिल है, माल और यात्रियों का परिवहन प्राथमिक है।
  • इस क्षेत्र में शामिल अन्य संबंधित सेवाएं विभिन्न बंदरगाह सेवाएं हैं (जैसे पायलटेज, टोइंग और टग सहायता, आपातकालीन मरम्मत, लंगर बर्थ और बर्थिंग सेवाएं, आदि) और सहायक सेवाएं (जैसे भंडारण और वेयर-हाउसिंग, समुद्री कार्गो हैंडलिंग सेवाएं, सीमा शुल्क निकासी सेवाएं, आदि)।
  • बंदरगाह क्षेत्र के भीतर, गतिविधियों की एक बड़ी विविधता का प्रदर्शन किया जाता है: बुनियादी ढांचा सेवाएं, आमतौर पर बंदरगाह अधिकारियों द्वारा प्रदान की जाती हैं, निजी फर्मों द्वारा प्रदान किए जाने वाले अधिकांश बंदरगाहों में कार्गो हैंडलिंग सेवाएं, और अन्य सेवाएं जैसे मूरिंग, टॉवेज इत्यादि।
  • वे विदेशों में अन्य बिंदुओं के लिए भीतरीभूमि की एक महत्वपूर्ण कड़ी के रूप में भूमिका निभाते हैं। दूसरी ओर, यदि उन्हें अपनी भूमिका कुशलता से निभानी है तो देशों को आंतरिक संबंधों की भी आवश्यकता होती है, जैसे कि अन्य बंदरगाहों के लिए लिंक, हवाई अड्डे और रेलवे कनेक्शन ।
  • ईंधन की खपत और निवेश के संदर्भ में विचार किए जाने पर समुद्री परिवहन परिवहन का सबसे सस्ता तरीका है। अन्य परिवहन प्रणालियों की तुलना में, रेलवे परिवहन के लिए दो गुना अधिक ऊर्जा खपत की आवश्यकता होती है, जबकि सड़क परिवहन के लिए समुद्री परिवहन से दस गुना अधिक की आवश्यकता होती है।
  • पिछले कुछ दशकों के दौरान दुनिया तेजी से पर्यावरण के प्रति जागरूक हो गई है और इसकी कम ऊर्जा खपत के साथ, समुद्री परिवहन स्पष्ट रूप से अन्य साधनों की तुलना में अधिक पर्यावरण के अनुकूल है।
  • बंदरगाह रसद श्रृंखला का एक प्रमुख घटक हैं और इसलिए, उनके संचालन का प्रासंगिक आर्थिक चर पर प्रत्यक्ष प्रभाव पड़ता है – जैसे निर्यात प्रतिस्पर्धा और अंतिम आयात मूल्य, जो इस प्रकार आर्थिक विकास को प्रभावित करते हैं।

अन्य देशों के बंदरगाह:

  • चीन आर्थिक रूप से अधिक शक्तिशाली और आयात और निर्यात में वैश्विक नेता बनने के लिए दशकों से अपने बंदरगाह का विस्तार कर रहा है।
  • चीन समुद्री दुनिया का सबसे मजबूत देश है, जो पृथ्वी पर दस सबसे व्यस्त बंदरगाहों में से छह का दावा करता है और शेष चार में से तीन – सिंगापुर, बुसान और हांगकांग के साथ घनिष्ठ आर्थिक संबंध रखता है।
  • एक व्यापार और वाणिज्यिक पावरहाउस बनने की दिशा में अपने अभियान के हिस्से के रूप में, चीन ने बंदरगाहों और टर्मिनलों में स्वचालन प्रौद्योगिकी में भारी निवेश किया है और करना जारी रखा है।
  • क़िंगदाओ, एशिया का पहला पूरी तरह से स्वचालित बंदरगाह, वैश्विक परिचालन दक्षता रिकॉर्ड रखता है, जिसमें प्रत्येक क्रेन प्रति घंटे 30 से अधिक कंटेनरों को संभालती है, जिसका अर्थ है कि यह दुनिया के किसी भी बंदरगाह की तुलना में एक मालवाहक जहाज को तेजी से उतार सकता है।
  • पूरी तरह से स्वचालित होने के कारण, बंदरगाह रात में काम करना जारी रख सकता है, जिसका अर्थ है कि यह हर समय अपने वॉल्यूम थ्रूपुट स्तर को बरकरार रखता है।

भारतीय बंदरगाहों के साथ मुद्दे और चुनौतियां:

  • प्रमुख और छोटे बंदरगाहों से निकासी के लिए अपर्याप्त बुनियादी ढांचा: प्रमुख और छोटे बंदरगाहों से निकासी के लिए अपर्याप्त बुनियादी ढांचे के परिणामस्वरूप परिवहन मोड मिश्रण में कमी आती है।
  • अकुशल हिंटरलैंड कनेक्टिविटी: रेल, सड़क, राजमार्ग, तटीय नौवहन और अंतर्देशीय जलमार्गों के माध्यम से खराब भीतरी इलाकों की कनेक्टिविटी अक्षमता का परिणाम है। नतीजतन, परिवहन और माल ढुलाई की लागत बढ़ जाती है।
  • उच्च टर्नअराउंड: भारतीय बंदरगाहों में जहाज का टर्नअराउंड समय लंबा होता है। उदाहरण के लिए, सिंगापुर में सामान्य जहाज का टर्नअराउंड समय एक दिन से भी कम है। हालाँकि, भारत में लगभग दो दिन लगते हैं।
  • पोर्ट कंजेशन यानी बंदरगाह में यातायात: कंटेनर आयतन, उपकरण की कमी और अक्षम संचालन के कारण बंदरगाह में यातायात एक गंभीर समस्या है। उदाहरण- न्हावा शेवा बंदरगाह में।
  • लंबे समय तक निरीक्षण और जांच: हालांकि भारत की सीमा शुल्क प्रक्रियाएं तेजी से कागज रहित और डिजिटल होती जा रही हैं, लेकिन कार्गो और अन्य नौवहन गतिविधियां लंबे समय से निरीक्षण और जांच के अधीन जारी हैं।

सागरमाला परियोजना के बारे में :

  • बंदरगाह के नेतृत्व में औद्योगीकरण, विश्व स्तरीय रसद संस्थानों का निर्माण, और तटीय समुदायों का विकास, ये सभी सागरमाला लक्ष्य हैं।
  • सागरमाला घरेलू वहन क्षमता के विस्तार में योगदान देगी।
  • जहाज निर्माण, रखरखाव और स्वामित्व भारत में लोकप्रिय नहीं हैं, और जहाज-मालिकों का छोटा समुदाय भारतीय पंजीकरण पर अंतरराष्ट्रीय रजिस्टर को प्राथमिकता देता है।
  • अगर इसे बदलना है, तो अधिकारियों और समुद्री व्यापार समुदाय की मानसिकता को भी बदलना होगा।
  • मेक इन इंडिया के परिणामस्वरूप देश में कार्गो वृद्धि में कई गुना वृद्धि होगी, और हमें घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार दोनों को संभालने के लिए जहाजों की आवश्यकता होगी।
  • एक सप्ताह से कम की समुद्री और नदी यात्रा को बढ़ावा दिया जाना चाहिए।
  • मंत्रालय को जहाज निर्माण और स्वामित्व को प्रोत्साहित करना चाहिए।
  • नौवहन महानिदेशालय (डीजीएस) राष्ट्रीय नौवहन बोर्ड का सदस्य है, जो नौवहन मंत्रालय के लिए एक स्वतंत्र सलाहकार निकाय है।
  • NSB को DGS के संचालन की जांच करने की अनुमति दी जानी चाहिए, जो देश की वहन क्षमता बढ़ाने के लिए जिम्मेदार है।
  • तटीय समुदायों को जहाज मालिक बनने का अवसर दिया जाना चाहिए।
  • यह तट और अंतर्देशीय नदियों के साथ उथले ड्राफ्ट वाले छोटे जहाजों द्वारा माल ले जाने का मार्ग प्रशस्त करेगा।
  • सागरमाला को तटीय युवाओं की ताकत बढ़ाने और उन्हें देश की अर्थव्यवस्था में गर्व से योगदान करने के लिए प्रोत्साहित करने पर ध्यान देना चाहिए।

सागरमाला परियोजना के संभावित लाभ

  • सरकार इस बंदरगाह के नेतृत्व वाली विकास रणनीति के तहत अगले पांच वर्षों में कार्गो यातायात को तिगुना करना चाहती है। यह कम से कम 13 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को लाभान्वित करने वाले देश की कुल आबादी के लगभग 14% की सहायता करेगा।
  • तटीय आर्थिक क्षेत्रों और तटीय औद्योगिक गलियारों की स्थापना परियोजनाओं के माध्यम से, परियोजना तटीय अर्थव्यवस्था को बंदरगाहों के साथ एकीकृत करेगी।
  • रहने की स्थिति को बढ़ाने के लिए, इस पहल से बंदरगाह आधारित स्मार्ट शहरों और अन्य शहरी बुनियादी ढांचे का निर्माण होगा।
  • सागरमाला परियोजना के माध्यम से तटीय सामुदायिक विकास के लिए कौशल विकास/आजीविका सृजन पहलों को क्रियान्वित किया जाएगा।
  • मौजूदा बंदरगाहों का आधुनिकीकरण/क्षमता का विस्तार किया जाएगा, और नए ग्रीनफील्ड बंदरगाहों का निर्माण किया जाएगा, जिससे भविष्य के विकास के लिए बाधाओं को कम किया जा सकेगा।
  • बंदरगाह निकासी (सड़क, रेल, और अंतर्देशीय जलमार्ग) और रसद बुनियादी ढांचे में सुधार से कुल रसद लागत कम हो जाएगी और दूरदराज के इलाकों से कार्गो प्रवाह को बढ़ावा मिलेगा।
  • यह परियोजना समुद्री क्षेत्र का विस्तार करने में मदद करेगी, जिसके परिणामस्वरूप इस क्षेत्र में अधिक आर्थिक गतिविधि होगी – उदाहरण के लिए, जहाज निर्माण और मरम्मत के लिए क्लस्टर।
  • परियोजना अनुमोदन, वित्त पोषण और कार्यान्वयन भागीदारों के लिए नीति और संस्थागत बाधाओं में सुधार से परियोजनाओं के उचित निष्पादन और निगरानी में मदद मिलेगी।
  • अतिरिक्त लाभों में शामिल हैं:
    • इससे कारोबार करना आसान हो जाएगा।
    • यह उत्पादों और कच्चे माल को खेत से उद्योग तक पहुंचने में लगने वाले समय को कम करेगा।
    • इससे नौकरियों का सृजन होगा।
    • भारत भविष्य में पूर्व और पश्चिम में प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं के बीच बंदरगाह के नेतृत्व वाले वाणिज्य के लिए एक प्रमुख गंतव्य बन सकता है।

सरकार की पहल:

  • COVID-19 महामारी के कारण, JNPT और न्यू मैंगलोर पोर्ट ने 10 मई, 2021 को तत्काल आधार पर 120 टन मेडिकल ऑक्सीजन को संभाला।
  • मई 2021 के अंत तक, भारत ईरान के चाबहार बंदरगाह में पूर्ण संचालन शुरू करने वाला था। भारत बंदरगाह पर दो टर्मिनलों का निर्माण करेगा और उन्हें दस साल की अवधि के लिए संचालित करेगा।
  • केंद्रीय बजट 2020-21 में नौवहन मंत्रालय का पूरा बजट 1,702.35 करोड़ रुपये (233.48 मिलियन अमेरिकी डॉलर) था।
  • वित्त वर्ष 2022 में, मुख्य बंदरगाह 2000 करोड़ रुपये (यूएस $ 274.31 मिलियन) से अधिक की कुल सात सार्वजनिक-निजी भागीदारी परियोजनाओं को पूरा करने के लिए निर्धारित हैं। पिछले पांच वर्षों में, बंदरगाहों में निजी क्षेत्र का निवेश धीरे-धीरे बढ़ा है, जो 2020 तक 2.35 बिलियन अमेरिकी डॉलर के सर्वकालिक उच्च स्तर पर पहुंच गया है।
  • वित्त मंत्री ने 2024 तक जहाज पुनर्चक्रण क्षमता को बढ़ाकर 4.5 मिलियन प्रकाश विस्थापन टन (LDT) करने की सिफारिश की, जिसके परिणामस्वरूप भारत में अतिरिक्त 1.5 लाख नौकरियां पैदा होंगी।
  • सरकार ने देश में मर्चेंट शिप फ़्लैगिंग को बढ़ावा देने के लिए केंद्रीय बजट 2021 में भारतीय नौवहन व्यवसायों के लिए 1,624 करोड़ रुपये (222.74 मिलियन अमेरिकी डॉलर) के सब्सिडी समर्थन का प्रस्ताव दिया।
  • भारतीय संसद ने फरवरी 2021 में मेजर पोर्ट अथॉरिटीज बिल, 2020 को अधिनियमित किया। कानून का उद्देश्य निर्णय लेने को विकेंद्रीकृत करना और प्रमुख बंदरगाहों के शासन को मजबूत करना है।

सुझाव:

  • छोटे बंदरगाहों को चुनना सही दिशा में एक कदम है; फिलहाल, रेल और सड़क परिवहन प्रणाली इस जरूरत को पूरा कर रही हैं।
  • सागरमाला जैसी परियोजनाओं का पुनरुत्थान, जिसका उद्देश्य समुद्री हितों की रक्षा के लिए भारत के समुद्र तट के साथ बंदरगाहों का एक नेटवर्क बनाना है।
  • भारतीय बंदरगाहों में भौतिक आधुनिकीकरण की आवश्यकता है, लेकिन इसका खराब प्रदर्शन प्रशासनिक मुद्दों के कारण भी हो सकता है। संस्थागत परिवर्तन निजीकरण के लिए एक पूर्वापेक्षा है और इसके सबसे महत्वपूर्ण लाभों में से एक है।
  • भारतीय बंदरगाहों पर कम उत्पादकता मुख्य रूप से अधिक कामगार और प्रतिबंधात्मक श्रम नीतियों के कारण है। नई माल ढुलाई प्रौद्योगिकियों में निवेश को प्रोत्साहित करने के लिए एक सुधार कार्यक्रम का प्रस्ताव किया गया है।
  • एक जमींदार बंदरगाह प्रणाली के संक्रमण में, भारत कई चुनौतियों का सामना करता है। प्रदर्शन प्रभाव के माध्यम से, ‘उत्कृष्टता के केंद्रों’ का निर्माण – निजी क्षेत्र द्वारा लाइसेंस के तहत संचालित आधुनिक, एकीकृत टर्मिनल – बंदरगाह आधुनिकीकरण को तेज करेगा।

समाधान:

  • बढ़ते निवेश और कंटेनर ट्रैफिक भारत के बंदरगाह उद्योग के उज्ज्वल भविष्य की ओर इशारा करते हैं। ये निवेश संचालन और रखरखाव (O&M), पायलटेज और हार्बरिंग, और समुद्री संपत्ति जैसे बार्ज और ड्रेजर जैसी सेवाओं के प्रदाताओं की सहायता करते हैं।
  • पोर्ट क्षमता विस्तार का 2022 तक 5% -6% के CAGR में विस्तार होने का अनुमान है, जिसमें 275-325 मीट्रिक टन क्षमता शामिल है।
  • घरेलू नदियों पर माल ढुलाई लागत प्रभावी और पर्यावरण के अनुकूल दोनों साबित हुई है। 2030 तक, सरकार को 23 कार्यात्मक नहरों की उम्मीद है।
  • 2015 और 2035 के बीच सागरमाला परियोजना के हिस्से के रूप में कार्यान्वयन के लिए 6 लाख करोड़ रुपये (82 बिलियन अमेरिकी डॉलर) की लागत वाली 574 से अधिक परियोजनाओं का प्रस्ताव किया गया है।
  • समुद्री भारत शिखर सम्मेलन 2021 में बंदरगाह, नौवहन और जलमार्ग मंत्रालय ने 2.25 लाख करोड़ रुपये (31 अरब अमेरिकी डॉलर) की कुल निवेश क्षमता वाली 400 परियोजनाओं का चयन किया।
  • राष्ट्रीय परिवहन विकास नीति समिति के शोध के अनुसार, बंदरगाहों के माध्यम से भारत में माल ढुलाई की मात्रा 2021-22 तक 1,695 मिलियन मीट्रिक टन से अधिक होने का अनुमान है।

मुख्य परीक्षा अभ्यास प्रश्न:

व्यापार और वाणिज्य में देश के निरंतर विस्तार के लिए भारतीय बंदरगाह उद्योग महत्वपूर्ण है। भारत के बंदरगाह क्षेत्र के सामने कौन सी समस्याएं हैं? इनसे निपटने के लिए क्या कदम उठाए गए हैं? की जांच करें। (250 शब्द)