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भारत से कृषि निर्यात टिकाऊ है या नहीं?

Agricultural Exports from India are sustainable or not?

प्रासंगिकता:

  • जीएस 3 ||अर्थव्यवस्था || कृषि || कृषि निर्यात

सुर्खियों में क्यों?

वित्त वर्ष 2020-21 में कृषि-निर्यात $ 41.8 बिलियन को छू गया, जो पिछले वर्ष की तुलना में 18% की वृद्धि दर्ज करता है। हालांकि ये निर्यात 60 अरब डॉलर के लक्ष्य से काफी कम है जिसे वर्तमान सरकार ने 2022 तक हासिल करने के लिए निर्धारित किया है, फिर भी 18% की वृद्धि सराहनीय है।

वित्त वर्ष 2020-21 में कृषि निर्यात:

  • वित्त वर्ष 2020-21 में कृषि-निर्यात $ 41.8 बिलियन तक पहुंच गया, जो पिछले वर्ष की तुलना में 18 प्रतिशत की वृद्धि दर्ज करता है।
  • चावल और चीनी बहुत अधिक पानी खपत के लिए कुख्यात हैं। उन्हें सिंचाई और उर्वरक, विशेष रूप से यूरिया के लिए सस्ती/मुफ्त बिजली के रूप में पर्याप्त सब्सिडी मिलती है।
  • भारत के बढ़ते चावल और चीनी निर्यात के बारे में सबसे गंभीर मुद्दा उनकी दीर्घकालिक व्यवहार्यता है।
  • यह आमतौर पर ज्ञात है कि एक किलोग्राम चीनी में लगभग 2,000 लीटर पानी की खपत होती है। भारत ने 2020-21 में 7.5 मिलियन टन चीनी का निर्यात किया, यानी अकेले चीनी ने कम से कम 15 बिलियन क्यूबिक मीटर पानी निर्यात किया।
  • ऑलटरनेटिंग वेटिंग ड्राई (AWD), डायरेक्ट सीडेड राइस (DSR), और सूक्ष्म सिंचाई जैसी खेती की तकनीकों को जल्दी से इस्तेमाल करने की आवश्यकता होगी।
  • भारतीय कृषि सबसे अधिक अंतरराष्ट्रीय स्तर पर परस्पर जुड़ी हुई थी, जो कृषि-जीडीपी (निर्यात + आयात) का 20% हिस्सा थी।
  • FY2020-21 तक, यह गिरकर 13.5% हो गया था, जिसका अर्थ है कि भारत निर्यात में विश्व स्तर पर कम प्रतिस्पर्धी और आयात में अधिक संरक्षणवादी हो रहा है, संभवतः आत्मनिर्भर भारत के नाम पर।
  • यह नीति निर्माताओं के लिए अपने MSP/FRP से लेकर पारिस्थितिक रूप से टिकाऊ उत्पादन तक चावल और चीनी प्रणालियों की पूरी श्रृंखला पर पुनर्विचार करने का समय है।
  • लॉजिस्टिक लागत को कम करने के लिए निर्यात के नेतृत्व वाली रणनीति को, बेहतर बुनियादी ढांचे और रसद में भी निवेश करना चाहिए।

भारत में कृषि निर्यात को प्रोत्साहित करने की पहल:

  • भारत ने कृषि और प्रसंस्कृत खाद्य उत्पाद निर्यात विकास प्राधिकरण (APEDA) की स्थापना की है। 1985 का एपीडा अधिनियम सरकार द्वारा अधिनियमित किया गया था।
  • सरकार एपीडा निर्यात प्रोत्साहन योजना के माध्यम से कृषि निर्यातकों की सहायता करती है।
  • 2018 में, सरकार ने एक व्यापक कृषि निर्यात नीति बनाई। 2022 तक, रणनीति देश के कृषि निर्यात को दोगुना करके किसानों की आय को चौगुना करने का प्रयास करती है। इसके अलावा, रणनीति का इरादा भारतीय किसानों और कृषि वस्तुओं को वैश्विक मूल्य श्रृंखला में लाने का है।
  • सरकार ने ‘निर्दिष्ट कृषि उत्पादों के लिए परिवहन और विपणन सहायता’ केंद्रीय क्षेत्र योजना भी शुरू की है। यह पहल कृषि उत्पाद माल ढुलाई प्रबंधन और विपणन के अंतरराष्ट्रीय पहलू में मदद करती है।
  • वर्तमान एफडीआई नीति के तहत, निम्नलिखित कृषि गतिविधियों में स्वचालित पद्धति के माध्यम से 100% FDI की अनुमति है।
  • दूसरी ओर, संपूर्ण कृषि निर्यात टोकरी, वैश्विक कृषि वाणिज्य का केवल15 प्रतिशत से अधिक है। यह कृषि उत्पादों के निर्यात के साथ आने वाली कई कठिनाइयों के कारण ऐसा है।

कृषि निर्यात से जुड़ी चुनौतियाँ:

  • लघु और सीमांत किसान: भारत की फसल की पैदावार अभी भी अधिकांश फसलों के वैश्विक औसत से काफी नीचे है। इसके इतना कम होने के पीछे वह भूमि कारण है जो बिखरी है। भारत में, औसत खेत का आकार मुश्किल से 1.15 हेक्टेयर है। भारतीय किसानों का विशाल हिस्सा लघु और सीमांत किसान श्रेणियों में आता है। उत्पादित अधिकांश कृषि उत्पाद व्यक्तिगत उपभोग के लिए था।
  • अन्य कृषि क्षेत्रों पर कोई अध्ययन नहीं: भारत में वाणिज्य विभाग ने कृषि और बागवानी क्षेत्रों पर निर्यात के दीर्घकालिक प्रभाव की जांच के लिए कोई अध्ययन नहीं किया है।
  • अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में अनिश्चितताएँ: अंतर्राष्ट्रीय व्यापार वातावरण में अनिश्चितताओं के कारण कृषि-वस्तु निर्यातक सफल नहीं होते हैं।
  • आयातित खाद्य वस्तुओं पर निर्यात सीमा: सरकार के उपभोक्ता के प्रति झुकाव के कारण भारत की कृषि नीति अनुचित है। आंतरिक मुद्रास्फीति के दबाव से बचने के लिए, भारत सरकार ने आयातित खाद्य वस्तुओं पर निर्यात सीमाएं लगा दी हैं। इसका कृषि निर्यात पर नकारात्मक प्रभाव पड़ा है।
  • अधिक बाजार तक पहुंच नहीं: दृष्टिकोण किसानों को अधिक अंतरराष्ट्रीय बाजार कीमतों तक पहुंच से वंचित करता है, साथ ही साथ आय असुरक्षा भी बढ़ाता है। उदाहरण के लिए, यदि सरकार ऐसे समय में निर्यात सीमा लागू करने का निर्णय लेती है जब अंतरराष्ट्रीय कीमतें अपने उच्चतम स्तर पर होती हैं तो निर्यातोन्मुखी फसलों को उगाने के लिए किसानों को अपना कुछ प्रोत्साहन खोना होगा।
  • मांग और आपूर्ति: अंतरराष्ट्रीय बाजार में मांग और आपूर्ति का मुद्दा है, साथ ही अंतरराष्ट्रीय मूल्य निर्धारण और गुणवत्ता संबंधी चिंताएं हैं, जो भारत के कृषि निर्यात को सीमित करती हैं।

भारत में कृषि निर्यात को प्रोत्साहित करने की पहल:

  • भारत ने कृषि निर्यात (APEDA) को बढ़ावा देने के लिए कृषि और प्रसंस्कृत खाद्य उत्पाद निर्यात विकास प्राधिकरण की स्थापना की है।
    • APEDA की स्थापना सरकार द्वारा 1985 के APEDA अधिनियम के तहत की गई थी, और यह अपनी निर्यात प्रोत्साहन योजना के माध्यम से कृषि निर्यातकों को सहायता प्रदान करती है।
  • 2018 में, सरकार ने भारत से कृषि निर्यात को दोगुना करने के साथ-साथ भारतीय किसानों और कृषि वस्तुओं को वैश्विक मूल्य श्रृंखला में एकीकृत करके 2022 तक किसानों की आय को दोगुना करने के लक्ष्य के साथ एक व्यापक कृषि निर्यात नीति की घोषणा की।
  • सरकार नेनिर्दिष्ट कृषि उत्पादों के लिए परिवहन और विपणन सहायतानामक एक केंद्रीय क्षेत्र की योजना भी शुरू की है, जिसका उद्देश्य कृषि उत्पाद माल ढुलाई और विपणन के अंतरराष्ट्रीय घटक में मदद करना है।
  • वर्तमान एफडीआई नीति के तहत, निम्नलिखित कृषि गतिविधियों में स्वचालित पद्धति के माध्यम से 100% एफडीआई की अनुमति है।

कृषि निर्यात में सुधार कैसे किया जा सकता है

  • कृषि श्रृंखला में सुधार: सरकार अन्य चीजों के साथ-साथ गोदामों, पैकहाउसों, खाद्य पदार्थों को पकाने वाले कक्षों और कोल्ड स्टोरेज जैसी कृषि मूल्य श्रृंखलाओं को बुनियादी ढांचा का दर्जा प्रदान कर सकती है।
  • ग्राम स्तरीय खरीद केंद्र: सरकार नीति आयोग की सिफारिश के अनुसार ग्राम स्तरीय खरीद केंद्र स्थापित कर सकती है। इससे छोटे और सीमांत किसानों को फायदा होगा, क्योंकि उनके कृषि निर्यात में सुधार होगा।
  • सरकार कृषि अनुसंधान और शिक्षा को फिर से सक्रिय कर सकती है, जिसके परिणामस्वरूप बेहतर लैब-टू-लैंड कनेक्शन हो सकता है।
  • कार्गो हैंडलिंग सुविधाएं: एपीडा ने हवाई अड्डों, बंदरगाहों और अन्य स्थानों पर कार्गो हैंडलिंग सुविधाओं में सुधार का प्रस्ताव दिया है। इससे प्रतीक्षा में व्यतीत होने वाला समय कम हो जाएगा।
  • ग्रीन चैनल क्लीयरेंस प्रणाली: इसके अलावा, सरकार टोल, एयर और फ्रेट कार्गो टर्मिनलों में खराब होने वाले कृषि सामानों के लिए ग्रीन चैनल क्लीयरेंस प्रणाली स्थापित कर सकती है।
  • एकीकृत बागवानी विकास: सरकार के पास क्षेत्रीय उत्पादन बेल्ट बनाने का अधिकार है। मिशन फॉर इंटीग्रेटेड हॉर्टिकल्चर डेवलपमेंट और स्वयं सहायता समूहों को एक साथ जोड़कर इसे पूरा किया जा सकता है।

समाधान:

  • सरकार कृषि मूल्य श्रृंखलाओं को बुनियादी ढांचे के रूप में घोषित कर सकती है, जैसे गोदाम, पैकिंग भवन, पकने वाले कक्ष और कोल्ड स्टोरेज, अन्य चीजों के अलावा।
  • सरकार छोटे और सीमांत किसानों की सहायता और कृषि निर्यात को बढ़ावा देने के लिए नीति आयोग की सिफारिश के अनुसार ग्राम स्तर पर खरीद केंद्र स्थापित कर सकती है।
  • सरकार कृषि अनुसंधान और शिक्षा को फिर से सक्रिय कर सकती है, जिसके परिणामस्वरूप बेहतर लैब-टू-लैंड कनेक्शन स्थापित हो सकता है।
  • एपीडा हवाई अड्डों, बंदरगाहों और अन्य स्थानों पर प्रतीक्षा समय को कम करने के लिए कार्गो हैंडलिंग सुविधाओं में सुधार करने की सिफारिश करता है। इसके अलावा, सरकार टोल, विमानन और माल ढुलाई सुविधाओं पर खराब होने वाली कृषि वस्तुओं के लिए ग्रीन चैनल मंजूरी स्थापित कर सकता है।
  • मिशन फॉर इंटीग्रेटेड हॉर्टिकल्चर डेवलपमेंट और स्वयं सहायता समूहों को एक साथ जोड़कर सरकार क्षेत्रीय उत्पादन बेल्ट बनाया जा सकता है।

निष्कर्ष:

कृषि उत्पादों के विश्वव्यापी वाणिज्य में, भारत एक मार्केट लीडर है। हालांकि, अगर कुछ बाधाओं को दूर किया जाता है, तो हिस्सेदारी बढ़ाई जा सकती है। किसानों की आय को दोगुना करने की कुंजी न केवल घरेलू कृषि उत्पादन पर ध्यान केंद्रित करना है, बल्कि कृषि निर्यात टोकरी में भारत की विश्वव्यापी हिस्सेदारी बढ़ाने पर भी ध्यान देना है।

मुख्य परीक्षा अभ्यास प्रश्न:

दीर्घकालिक कृषि भविष्य सुनिश्चित करने के लिए भारत के कृषि निर्यात और पर्यावरण संबंधी चिंताओं के बीच संतुलन बनाने का समय आ गया है। व्याख्या करें। (200 शब्द)