प्रासंगिकता:

जीएस 2 || शासन और सामाजिक न्याय || मानव विकास || शिक्षा

सुर्खियों में क्यों?

महाराष्ट्र के शिक्षा राज्य मंत्री बच्चू कडू ने राज्य के शिक्षा विभाग को निर्देश दिया कि वे निजी स्कूलों के खिलाफ कथित रूप से अत्यधिक शुल्क वसूलने और स्कूली शिक्षा पर राज्य के नियमों का बार-बार उल्लंघन करने के लिए “योजना” बनाएं और कार्रवाई करें।

भारत में शिक्षा का निजीकरण:

• शिक्षा का निजीकरण, सरकार और सार्वजनिक संस्थानों से निजी व्यक्तियों और एजेंसियों को शिक्षा के क्षेत्र से संबंधित गतिविधियों, परिसंपत्तियों और जिम्मेदारियों का हस्तांतरण है।
• जैसा कि नेल्सन मंडेला ने एक बार कहा था, “शिक्षा सबसे शक्तिशाली हथियार है जिसका उपयोग आप दुनिया को बदलने के लिए कर सकते हैं”।
• यह रोजगार, आय और जीवन स्तर का एक महत्वपूर्ण स्रोत है। इसीलिए, आज, एक पर्याप्त उच्च शिक्षा होना आवश्यक है।
• उच्च शिक्षा ने इंजीनियरिंग, फार्मेसी, शिक्षा, चिकित्सा, कानून, व्यवसाय प्रबंधन, संबद्ध विज्ञान, जैव प्रौद्योगिकी, जैव रसायन और सूचना प्रौद्योगिकी जैसे विषयों में उच्च स्तर का निजीकरण देखा है।
• रोजगार के अवसरों के लिए पर्याप्त गुंजाइश के साथ युवा पीढ़ी की मांगों को पूरा करने के लिए निजी क्षेत्र द्वारा अधिकांश संस्थानों की स्थापना की गई है।
• सरकारी सहायता प्राप्त संस्थान निजी क्षेत्र द्वारा प्रस्तुत की गई नई चुनौतियों से सामना करने के लिए अभी भी संघर्ष कर रहे हैं।

स्कूल के निजीकरण का सकारात्मक प्रभाव:

• स्कूल से कम होती दूरी: स्कूल के निजीकरण से ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों में बच्चों की स्कूलों में संख्या बढ़ती है। इसलिए, शैक्षणिक संस्थानों और छात्रों के आवासीय स्थानों के बीच की दूरी कम हो जाती है।
• वित्तीय बोझ से राहत: स्कूल के निजीकरण से राज्य और केंद्र सरकारों के वित्तीय बोझ में कमी आती है।
• गुणवत्तापूर्ण शिक्षा प्रदान करने के लिए: निजी क्षेत्र द्वारा बेहतर गुणवत्ता की शिक्षा भी प्रदान की जा सकती है। जैसा कि हम जानते हैं, सरकार को धन की भारी कमी का सामना करना पड़ रहा है और शिक्षा के लिए सरकार द्वारा दिए जाने वाले अनुदानों में भारी पैमाने पर कटौती की गई है और दूसरी तरफ शिक्षा की मांग बढ़ रही है, तो एकमात्र संभव तरीका शिक्षा का निजीकरण है। तो यही इसके लिए जिम्मेदार प्रमुख कारक है।
• वैश्विक, राष्ट्रीय और स्थानीय आवश्यकताओं के अनुसार पाठ्यक्रम को आकार देना: स्कूल का निजीकरण निश्चित रूप से छात्रों और शिक्षकों को अंतरराष्ट्रीय शिक्षा मानकों के प्रति उजागर करेगा जिससे वैश्विक और साथ ही राष्ट्रीय और स्थानीय आधार पर रोजगार के बेहतर अवसर पैदा होंगे।
• राजनीतिक हस्तक्षेप से मुक्त: निजी स्कूल राजनीतिक हस्तक्षेप से लगभग स्वतंत्र हैं।
• प्रतियोगिता: शिक्षा का निजीकरण प्रतिस्पर्धी क्षेत्रों में गति प्रदान करने वाले मौलिक संरचनात्मक परिवर्तनों को लाता है।

स्कूल के निजीकरण का नकारात्मक प्रभाव:

• शिक्षा की उच्च लागत: निजीकरण हमेशा शिक्षा की लागत को बढ़ाता है। प्राधिकरण अपनी आय बढ़ाने के लिए अलग-अलग फीस जमा करता है। यह स्थिति गरीब और मध्यम वर्ग के आय समूहों की निश्चित क्षमता से परे है।
• खराब संकाय: शिक्षा के निजीकरण के पीछे मुख्य उद्देश्य गुणवत्ता में सुधार बताया जाता है, यह उद्देश्य अभी तक पूरा नहीं हुआ है। अधिकांश शैक्षिक संस्थानों में गुणवत्ता समझौता होते देखा जाता है।
• शिक्षा के अधिकार का उल्लंघन: स्कूलों के निजीकरण के परिणामस्वरूप शिक्षा के अधिकार का उल्लंघन हुआ है। इसने हमारे देश में एक बड़ी समस्या खड़ी कर दी है।
• मात्रा पर ध्यान देना: निजी स्कूलों का ध्यान मात्रा पर होता है न कि गुणवत्ता पर। यही कारण है कि स्कूली शिक्षा की गुणवत्ता में गिरावट आ रही है।

सिफारिशें:

• व्यावसायिक बुद्धि को बदलना होगा: यह हमें ध्यान रखना होगा कि शिक्षा प्रदान करना व्यवसाय नहीं है, बल्कि यह एक नेक सेवा है, और इसलिए निजी स्कूलों को भी बेहतर गुणवत्ता वाली शिक्षा प्राप्त करने के लिए कमजोर वर्ग की मदद करने के लिए सकारात्मक कदम उठाने चाहिए। राज्य उपयुक्त विधानों द्वारा इसे अनिवार्य बना सकते हैं।
• राज्य द्वारा निगरानी: स्कूलों के निजीकरण का पूरी तरह से विरोध नहीं किया जा सकता है। राज्य निजी संस्थानों को शिक्षा प्रदान करने की अनुमति दे सकता है, लेकिन ऐसे संस्थानों को राज्य के नियंत्रण के अधीन होना चाहिए।
• पारदर्शिता: सभी प्राप्तियों की पारदर्शिता और सभी निजी स्कूलों में सभी व्यय की जवाबदेही सुनिश्चित की जानी चाहिए।
• नवाचार के लिए नवीनीकरण: सरकारी स्कूल को अधिक कार्यात्मक बनाने और स्कूल में अधिक उन्नत तकनीकों को लाने पर सरकार को अधिक ध्यान केंद्रित करना चाहिए। साथ ही सरकार को सीखने के लिए उचित वातावरण, स्वच्छता के लिए उचित वातावरण सुनिश्चित करना चाहिए। यह छात्रों को बेहतर सीखने के लिए स्कूलों में आकर्षित करेगा और ग्रामीण क्षेत्रों के स्कूल शहरों के निजी स्कूलों की तरह होंगे। इस तरह के बदलाव का उदाहरण दिल्ली शिक्षा मॉडल है।

शिक्षा का दिल्ली मॉडल: गुणवत्तापूर्ण शिक्षा एक आवश्यकता है, न कि विलासिता:

• दिल्ली के शिक्षा मॉडल ने पिछले पांच वर्षों में दिल्ली और अन्य जगहों पर बहुत प्रचार किया है। इसने एक मॉडल विकसित किया जिसमें पांच मुख्य घटक शामिल हैं और यह लगभग राज्य बजट के एक चौथाई हिस्से द्वारा समर्थित है।
• इस मॉडल की मान्यता अब सुधारों के अगले सेट का रास्ता साफ करती है। बहुत लंबे समय तक, राष्ट्र के दो अलग-अलग शैक्षिक मॉडल रहे हैं: एक उच्च वर्गों के लिए और दूसरा निचले वर्गों के लिए। दिल्ली सरकार ने दूरी को पाटने का प्रयास किया। इसका दर्शन इस विचार पर आधारित है कि अच्छी शिक्षा एक आवश्यकता है, न कि विशेषाधिकार।

शिक्षा के हालिया दिल्ली मॉडल के प्रमुख घटक:

शिक्षा मॉडल का पहला घटक स्कूल के बुनियादी ढांचे का परिवर्तन है:

• स्कूल की जीर्ण इमारतें जिनमें बुनियादी सुविधाओं का अभाव होता है, न केवल सरकार की उदासीनता को दर्शाती हैं, बल्कि नाटकीय रूप से शिक्षक की व्यस्तता और छात्र उत्साह को भी कम करती हैं।
• सरकार ने फर्नीचर, स्मार्ट बोर्ड, स्टाफ रूम, ऑडिटोरियम, लैब, लाइब्रेरी और खेल सुविधाओं के साथ आधुनिक, आकर्षक रूप से निर्मित कक्षाओं का निर्माण करके इसे बदलने का प्रयास किया।

बेहतर शिक्षा व्यवस्था के लिए सरकार की योजना:

• सर्व शिक्षा अभियान
• पढ़े भारत बढ़े भारत
• राष्ट्रीय माध्यमिक शिक्षा अभियान (RMSA)
• अटल टिंकरिंग प्रयोगशालाएँ
• राष्ट्रीय उच्चतर शिक्षा अभियान (RUSA)
• उच्चतर अविष्कार योजना
• उन्नत भारत अभियान
• शैक्षणिक नेटवर्क की वैश्विक पहल (Gian)
• विश्वजीत योजना
• UDAAN (लड़कियों को पंख दें)
• SWAYAM: युवा आकांक्षी दिमागों के सक्रिय-सीखने के लिए अध्ययन जाल
• स्वयंप्रभा
• भारत का राष्ट्रीय डिजिटल पुस्तकालय (NDLI)
• राष्ट्रीय शैक्षणिक डिपॉजिटरी
• साक्षर भारत कार्यक्रम 3-R’s (यानी पढ़ना, लिखना और अंकगणित) से परे जाता है; क्योंकि यह सामाजिक विषमताओं और इन्हें सुधारने के साधनों की ओर चलते हुए व्यक्ति कीअभावग्रस्तता और सामान्य कल्याण के बारे में जागरूकता पैदा करना है।

भारत में शिक्षा – संवैधानिक प्रावधान:

• भारतीय संविधान का भाग IV, राज्य नीति (DPSP) के निदेशक सिद्धांतों के अनुच्छेद 45 और अनुच्छेद 39 (f) में राज्य द्वारा वित्त-पोषित समान और सुलभ शिक्षा का प्रावधान है।
• 1976 में संविधान के 42 वें संशोधन ने शिक्षा को राज्य से समवर्ती सूची में स्थानांतरित कर दिया।
• केंद्र सरकार द्वारा शिक्षा नीतियां एक व्यापक दिशा प्रदान करती हैं और राज्य सरकारों से इसका पालन करने की अपेक्षा की जाती है। लेकिन यह अनिवार्य नहीं है, उदाहरण के लिए, तमिलनाडु 1968 में पहली शिक्षा नीति द्वारा निर्धारित तीन-भाषा नीति का पालन नहीं करता है।
• 2002 में 86 वें संशोधन ने शिक्षा को अनुच्छेद 21-ए के तहत एक प्रवर्तनीय अधिकार बना दिया।
• संबंधित कानून:
• शिक्षा का अधिकार (RTE) अधिनियम, 2009 का उद्देश्य 6 से 14 वर्ष की आयु के सभी बच्चों को प्राथमिक शिक्षा प्रदान करना और शिक्षा को मौलिक अधिकार के रूप में लागू करना है।
• यह उस समाज के वंचित वर्गों के लिए 25% आरक्षण को भी अनिवार्य करता है जहां वंचित समूह हैं।

निष्कर्ष:

हालांकि निजीकरण ने शिक्षा क्षेत्र में काफी योगदान और विकल्प तैयार किये हैं, लेकिन यह पब्लिक स्कूलों के बोझ को बढ़ाता है और मानवाधिकार नियमों का भी पालन नहीं करता है। यह देखा गया है कि इसने जटिल बुनियादी ढांचे और शिक्षण की आधुनिक तकनीकों की शुरुआत करके इस क्षेत्र को तेज किया है। इसने समानता, मौद्रिक मांगों के आधार पर स्कूलों की निगरानी करने और मानव अधिकारों के शासन को बनाए रखने की आवश्यकता को उठाया है।

मुख्य परीक्षा अभ्यास प्रश्न:

शिक्षा का निजीकरण समय की मांग है, लेकिन निजीकरण अपने साथ बहुत भ्रम, भ्रष्टाचार और अविश्वास लाता है। कथन को स्पष्ट करें।