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सुर्खियों में क्यों?

मार्च में भारत का इस साल देश में सोने का आयात मार्च में 471% बढ़कर 160 टन हो गया है। इसकी बड़ी वजह सोने की कीमतों का रिकॉर्ड उच्च स्तर से नीचे आना और आयात शुल्क में कटौती होना है।

अर्थव्यवस्था में सोने का महत्व:

अर्थव्यवस्था में सोना एक महत्वपूर्ण वस्तु है। इसके तीन मुख्य महत्व हैं:

• मुद्रा के रूप में: 20वीं शताब्दी के अधिकांश समय में विश्व आरक्षित मुद्रा के रूप में सोने का उपयोग किया गया था। अमेरिका ने 1971 तक सोने के मानक का उपयोग किया था। अधिकांश देशों में सोना अभी भी विदेशी मुद्रा भंडार के रूप अन्य भंडारों में से एक है।
• सोना और मुद्रास्फीति: अपने अंतर्निहित मूल्य और सीमित आपूर्ति के कारण मुद्रास्फीति के समय में सोने की मांग बढ़ जाती है। जैसा कि यह डायल्यूट नहीं हो सकता, इसलिए मुद्रा के अन्य रूपों की तुलना में सोना आर्थिक स्थिति को बेहतर बनाए रखने में सक्षम है।
• मुद्रा पर प्रभाव: जब कोई देश निर्यात से अधिक आयात करता है, तो उसकी मुद्रा का मूल्य घट जाती है। दूसरी ओर, किसी देश का शुद्ध निर्यातक होने पर उसकी मुद्रा का मूल्य बढ़ जाता है। इस प्रकार, एक देश जो सोने का निर्यात करता है या सोने के भंडार तक पहुंच रखता है, सोने की कीमतें बढ़ने पर इसकी मुद्रा की ताकत में वृद्धि देखी जाती है, क्योंकि इससे देश के कुल निर्यात का मूल्य बढ़ जाता है।

भारत में सोने का आयात:

• वित्त वर्ष 2020 में भारत ने लगभग दो ट्रिलियन रुपये का सोना आयात किया।
• लॉकडाउन से पहले आयात शुल्क में छूट के कारण, सोने का आयात काफी बढ़ गया है। 1 फरवरी तक सोने पर शुल्क 12.5 प्रतिशत थी, जो अब घटाकर 7.5 प्रतिशत हो चुका है।
• वर्ल्ड गोल्ड काउंसिल (WGC) के अनुसार, 2019 में 712 टन की खपत के साथ, भारत चीन के बाद दुनिया का दूसरा सबसे बड़ा सोने का उपभोक्ता है।
• सरकार ने सोने के आयात में वृद्धि पर अंकुश लगाने के लिए कई उपाय किए हैं, लेकिन उपायों को सीमित सफलता मिली है।

सोने के आयात के कारण:

• घरों के लिए आकस्मिक आरक्षित के रूप में सोना: भारत में विनिमय की एक बहुत ही अनौपचारिक प्रणाली है, जहां सोने को तेजी से नकदी में बदल दिया जा सकता है, विशेष रूप से आपातकाल के समय में।
• सांस्कृतिक संबंध: भारत में सोने का विशेष सांस्कृतिक महत्व है। शुभ अवसरों पर सोना खरीदने की अनगिनत परंपराएं हैं। सोने को विवाह समारोहों का एक अभिन्न अंग भी माना जाता है। सोना हिंदू देवी लक्ष्मी का प्रतीक है और अत्यधिक शुभ माना जाता है। धनतेरस और अक्षय तृतीया जैसे त्योहारों पर सोना लाया जाता है।
• धन का प्रतिक: भारत में सोना धन का प्रतीक माना जाता है। भारतीय शादियों में दुल्हन द्वारा लाया गया सोना उसके परिवार की स्थिति और धन को दर्शाता है। ऐसा माना जाता है कि एक दुल्हन अपनी शादी में 24 कैरेट सोना पहनती है और अपनी शादीशुदा जिंदगी में खुशियां लाती है।
• सामाजिक-भावनात्मक मूल्य: सोना एक उच्च कथित मूल्य और एक उच्च भावुक भाव रखता है। यह रिश्तों की निकटता को पुष्ट करता है।
• महान सजावटी मूल्य: हर उम्र और समय की महिलाओं ने हमेशा सोने के गहने पहनना पसंद किया है। इसके अलावा, सोने के गहने कभी भी फैशन से बाहर नहीं होते हैं। यह भी याद किया जा सकता है कि शादी के छल्ले भी पारंपरिक रूप से लंबे समय तक चलने वाले रिश्ते को चिह्नित करने के लिए सोने से बने होते हैं।
• वैकल्पिक निवेशों की कमी: वैकल्पिक निवेशों की कमी घरेलू पूंजी बाजार में सोने के पक्ष में भारतीय निवेशकों के लिए जिम्मेदार कारणों में से एक है।
• अपर्याप्त वित्तीय साक्षरता और जागरूकता: भारत में औसत घरेलू निवेश विकल्पों के बारे में पर्याप्त रूप से जागरूक नहीं है। इसके बजाय वे सोने और रियल एस्टेट में निवेश करते हैं क्योंकि वे इसे आसानी से समझते हैं।

अर्थव्यवस्था पर प्रभाव:

• उच्च चालू खाता घाटा (सीएडी): सोने के बढ़ते आयात का भारत के चालू खाते पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ता है। भारत को अपने विदेशी मुद्रा भंडार का उपयोग करके अपने सोने के आयात के लिए भुगतान करना होगा।
• संसाधनों की लामबंदी पर प्रतिकूल प्रभाव: गलत अर्थव्यवस्था की वजह से भारतीय अर्थव्यवस्था को सोने की तेजी के कारण दूसरी समस्या का सामना करना पड़ता है। सोना खरीदना एक निवेश है।

हालांकि, यह एक निवेश है जो अर्थव्यवस्था की उत्पादक क्षमता के लिए बहुत अधिक मूल्य नहीं जोड़ता है। सोने के भौतिक रूप में निवेश या तो बैंक लॉकर में संग्रहीत किया जाता है या आभूषण बनाने के लिए एक्सचेंज किया जाता है।

• पूंजी का बाहरी प्रवाह: अनिवार्य रूप से सोने का आयात पूंजी का बाहरी प्रवाह है। भारत को दोहरे अंकों की विकास दर के साथ बढ़ने के लिए, इसे घरेलू निवेश की आवश्यकता है।
• काले धन को बढ़ावा: सोने का इस्तेमाल गैरकानूनी गतिविधि और बेहिसाब मौद्रिक लेनदेन के लिए किया जा सकता है और इसलिए यह ब्लैक इकनॉमी को बढ़ाने का काम करता है। उदाहरण के लिए: वर्ल्ड गोल्ड काउंसिल के अनुसार, गोल्ड संभवतः इंडियन गोल्ड मार्केट के माध्य से ही संघर्ष, मानवाधिकार हनन और अफ्रीका और दक्षिण अमेरिका में भ्रष्टाचार से जुड़ा हुआ है।
• भ्रष्टाचार को बढ़ावा: सोने की तस्करी नौकरशाही भ्रष्टाचार, सीमा शुल्क भ्रष्टाचार, न्यायिक भ्रष्टाचार आदि में भी उपयोग किया जाता है।

सरकार द्वारा किए गए उपाय:

• आयात शुल्क को बढ़ावा: पहली प्रतिक्रिया के रूप में सरकार अक्सर सोने के आयात शुल्क को बढ़ाती है। हालांकि, इस उपाय से बड़े पैमाने पर सोने की तस्करी हुई है।
• गोल्ड मोनेटाइजेशन स्कीम: देश के परिवारों और संस्थानों द्वारा रखे गए सोने को जुटाने और उत्पादक उद्देश्यों के लिए इसके उपयोग को सुविधाजनक बनाने के लिए और लंबे समय में सोने के आयात पर देश की निर्भरता को कम करने के लिए गोल्ड मोनेटाइजेशन स्कीम शुरू की गई थी।
• पुनर्निर्मित स्वर्ण धातु ऋण योजना (जीएमएल): यह एक ऐसा मैकेनिज़्म है, जिसके तहत एक आभूषण निर्माता रुपये के बजाय सोने की धातु उधार लेता है और प्राप्त बिक्री आय के साथ जीएमएल का निपटान करता है।
• सॉवरेन गोल्ड बॉन्ड स्कीम: यह लोगों को वास्तविक सोने के बजाय गोल्ड बॉन्ड खरीदने के लिए प्रोत्साहित करने का काम करता है। भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) केंद्र सरकार की ओर से इन बॉन्डों को जारी करता है।
• सोने की तस्करी पर अंकुश: 2016-17 से 2019-20 के बीच संसद को सूचित किया गया कि भारत में सोने की तस्करी में 207 प्रतिशत की वृद्धि हुई है। 2016-17 में 858 करोड़ रुपये का सोना जब्त किया गया था। 2019-20 में यह एक और 13% बढ़ गया। राजस्व खुफिया विभाग (DRI) अवैध सोने की तस्करी पर नकेल कसने के लिए अथक प्रयास कर रहा है

आगे का रास्ता:

• वित्तीय साक्षरता का प्रसार और निवेश में आसानी: सरकार को वित्तीय साक्षरता को और अधिक ईमानदारी से लेना चाहिए, क्योंकि इसकी अनुपस्थिति में निवेश सोना और अचल संपत्ति क्षेत्रों की तरह अनुत्पादक संपत्ति में जाता है। पूंजी क्षेत्र में निवेश के कानूनी प्रावधानों को भी सरल बनाया जा सकता है।
• सोने के बॉन्ड को अधिक आकर्षक बनाया जाए: अंतरराष्ट्रीय स्तर पर सोने की कीमत डॉलर से जुड़ी होती है। नए सोने के बॉन्ड अगर पर्याप्त रूप से आकर्षक बनाये जाते हैं, तो रुपये के बॉन्ड के विकल्प बन सकते हैं।
• आयात शुल्क सोने को तर्कसंगत बनाना: शुल्क एक पुराने आयात को तर्कसंगत बनाने की आवश्यकता है। दर और समय नियत विचार-विमर्श के बाद और उभरती स्थिति के अनुसार लगाया जाना चाहिए।
• सोने और आभूषण उद्योग को प्रोत्साहन प्रदान किया जाए: एक तेजी से बढ़ता सोना और आभूषण उद्योग न केवल सुरक्षित घरों में रखे सोने को इकट्ठा करता है, बल्कि निर्यात भी बढ़ाता है और उत्पादक रोजगार पैदा करता है।
• अधिक मजबूत खुफिया और वैश्विक सहयोग: अवैध सोने का व्यापार बहुत सारे विदेशी देशों के साथ जुड़ा हुआ है, अवैध सोने के व्यापार से छुटकारा पाने के लिए सरकार को खुफिया तंत्र को मजबूत करने और इस संबंध में वैश्विक सहयोग को बढ़ावा देने की आवश्यकता है।

प्रश्न:

भारत में सोने के आयात को बढ़ाने के कारणों पर चर्चा कीजिए। सोने के आयात को रोकने के लिए आप क्या उपाय सुझाएंगे? स्पष्ट कीजिए