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International Relations

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चीन की कंपनी हुवावे (Huawei) को भारत में बैन करने की तैयारी में सरकार, इस प्रतिबंध से भारतीय दूरसंचार पर प्रभाव

India to ban China’s Huawei over security fears – Impact of ban on Indian Telecom Sector explained

प्रासंगिकता: जीएस 2 || अंतरराष्ट्रीय संबंध || भारत उसके पड़ोसी देश || चीन

सुर्खियों में क्यों?

यह अटकलें लगाई जा रही है कि भारत अपने 5G सेवाओं के कार्यान्वयन के लिए किसी भी परियोजना को लागू करने से पहले चीन के हुवावे पर प्रतिबंध लगा सकती है

5G क्या है और भारत में इसकी स्थिति क्या है। 

  • 5G को 5वीं पीढ़ी का मोबाइल नेटवर्क माना जा रहा है। यह 1G, 2G, 3G और 4G नेटवर्क के बाद एक नया वैश्विक वायरलेस उपकरण है।
  • 5G एक नए प्रकार के नेटवर्क को सक्षम करता है, जिसे मशीनों, वस्तुओं और उपकरणों सहित लगभग सभी और सब कुछ एक साथ जोड़ने के लिए तैयार किया गया है।
  • 5G वायरलेस तकनीक उच्च मल्टी-जीबीपीएस चोटी डेटा स्पीड, अल्ट्रा लो लेटेंसी, अधिक विश्वसनीयता, बड़े पैमाने पर नेटवर्क क्षमता, बढ़ी हुई उपलब्धता और अधिक उपयोगकर्ता के लिए एक समान उपयोगकर्ता अनुभव देने के लिए है।

दुनिया की 5G सेवाओं पर भारत की स्थिति

  • सरकारों से अधिक, वैश्विक दूरसंचार कंपनियों ने 5G नेटवर्क का निर्माण शुरू किया है और इसे अपने ग्राहकों के लिए परीक्षण के आधार पर शुरू किया है।
  • अमेरिका जैसे देशों में एटी एंड टी, टी-मोबइल (AT & T, T-mobile) और वेरिजॉन (Verizon) जैसी कंपनियों ने अपने उपयोगकर्ताओं के लिए वाणिज्यिक 5G को चालू करने की बात की है।
  • भारत में स्थिति विपरीत है, एक कंपनी रिलायंस जियो को छोड़कर, अधिकांश भारतीय दूरसंचार कंपनियां नकदी की कमी के चलते पर्याप्त पूंजी औऱ स्वदेशीकरण की कमी आदि जैसी चुनौतियों से जूझ रही हैं।
  • चीन ने पहले ही 2018 में 5G परीक्षण शुरू कर दिया था और अब वाणिज्यिक 5G सेवाओं को शुरू करना शुरू कर दिया है।
  • एक संसदीय पैनल की रिपोर्ट के अनुसार, सरकार को 2022 की शुरुआत में 5G सेवाओं के काम को लागू करने की योजना बना रही है।

हुवावे से विवाद क्या है?

  • हुवावे की स्थापना 1987 में दक्षिणी चीन के शेनझेन में पूर्व सेना अधिकारी रेन झेंगफेई द्वारा की गई थी।
  • 18% बाजार के साथ सैमसंग के बाद हुवावे दुनिया का दूसरा सबसे बड़ा स्मार्टफोन आपूर्तिकर्ता है।
  • 5G सेवाओं में हुवावे की भूमिका पर पूरा विवाद चीन की कम्युनिस्ट पार्टी (CCP) और पश्चिम देशों के बीच विश्वास की कमी से उभरता है।
  • अमेरिका का आरोप है कि चीन अपने 5G उपकरणों के माध्यम से हुवावे का जासूसी के लिए इस्तेमाल कर सकता है। यह रेन की सैन्य पृष्ठभूमि और संचार नेटवर्क में हुवावे की भूमिका का तर्क देता है कि यह एक सुरक्षा जोखिम का प्रतिनिधित्व करता है।
  • वाशिंगटन ने अमेरिकी कंपनियों को हुवावे के साथ व्यापार करने से प्रतिबंधित कर दिया है (उदाहरण के लिए, डिजाइन और चिप्स का उत्पादन) और इसके सहयोगी अपने 5G नेटवर्क से इसे प्रतिबंधित करना चाहते हैं। ऑस्ट्रेलिया, जापान और न्यूजीलैंड अमेरिका में शामिल हो गए हैं।
  • हुवाव के सीएफओ पर वित्तीय धोखाधड़ी से संबंधित आरोप भी थे। कनाडा ने 2018 के अंत में वैंकूवर के हवाई अड्डे पर हुआवेई के संस्थापक और कंपनी के सीएफओ की बेटी मेंग वानझोउ को गिरफ्तार कर लिया था। अमेरिका चाहता था कि उसे धोखाधड़ी के आरोपों का सामना करना पड़े जिसने चीन को बदनाम कर दिया था।

हुवावे विवाद पर भारत का रुख:

  • चीनी कंपनी हुवावे के प्रति भारत ने अच्छी तरह से इस कंपनी को परखा है।
  • किसी भी 5G परीक्षण से कंपनी पर प्रतिबंध लगाने के लिए अमेरिका के भारी दबाव के बावजूद, भारत ने कंपनी को ट्रायल दौर में भाग लेने की अनुमति दी थी।
  • हालांकि, ट्रायल के बाद भारत और चीन के बीच संबंध बहुत तेजी से बिगड़ गए। भारत ने पहले राष्ट्रीय सुरक्षा के कारणों का हवाला देते हुए दो सौ से अधिक चीनी ऐप्स पर प्रतिबंध लगा दिया था।
  • भारत ने चीनी कंपनियों को घरेलू कंपनियों में कोई भी निर्णय लेने की शक्ति लेने से रोकने के अपने एफडीआई नियमों को भी बदल दिया।
  • अब, भारत को मुख्य रूप से राष्ट्रीय सुरक्षा मैदान में 5G सेवाओं से हुवावे को दरकिनार करने की सबसे अधिक संभावना है।

हुवावे पर प्रतिबंध के पीछे तर्क:

  • सुरक्षा संबंधी चिंताएं: चीन के 2017 के राष्ट्रीय खुफिया कानून, हुवावे के तहत सभी चीनी कंपनियों की तरह चीनी सरकार की ओर से खुफिया काम करने के लिए कानूनी रूप से आवश्यक है। इसने भारत को हुवावे को 5G बुनियादी ढाँचे को चलाने की अनुमति देने से सावधान कर दिया है।
  • चीनी तकनीकी कंपनियों के लिए किसी भी आर्थिक आधार की उपेक्षा करना: चीनी दूरसंचार का पहले से ही भारतीय स्मार्टफोन बाजार में एक अविश्वसनीय रूप से छोटा हिस्सा है, उदाहरण के लिए; यह सैमसंग की पसंद (दक्षिण कोरिया में स्थित) द्वारा पूरी तरह से मुखर है।
  • बढ़ती शत्रुता: चीन न केवल सीमाओं पर, बल्कि यूएनएससी में स्थायी सीट के लिए भारत की मांग, एनएसजी सदस्यता तक पहुंच, हिंद महासागर के जल में बढ़ती निगरानी, पाकिस्तान को हथियार प्रदान करने जैसे कई मुद्दों पर शत्रुतापूर्ण रवैया बढ़ता जा रहा है।
  • राष्ट्रीय भावना: चूंकि चीनी सैनिकों द्वारा लद्दाख में घुसपैठ और भारतीय और चीनी बलों के बीच आधी रात के संघर्ष के बाद 20 भारतीय सैनिकों की मौत, राष्ट्रीय भावना चीनी कंपनियों को नया व्यापार प्रदान करने के खिलाफ है। देश में तकनीक-राष्ट्रवाद भी बढ़ रहा है।
  • चतुर्भुज संरेखण: भारत एशिया-प्रशांत में चीनी प्रभाव का मुकाबला करने के लिए तीन अन्य देशों अर्थात् अमेरिका, जापान और ऑस्ट्रेलिया के साथ क्वाड समझौता बनाने में सक्रिय रहा है। ऐसे माहौल में जहां तीनों देशों ने हुवावे को 5G बुनियादी ढांचे के कार्यान्वयन की अनुमति नहीं दी, भारत इसके विपरीत होने से लीग से बाहर नहीं हो सकता है।

भारत पर प्रभाव:

  • 5G को चालू करने की आर्थिक लागत में वृद्धि: हुवावे और जेडटीई जैसी चीनी कंपनियां अन्य देशों की तुलना में बहुत सस्ती हैं। अब अगर उन्हें दरकिनार किया जाता है, तो 5 जी सेवाओं की आर्थिक लागत महत्वपूर्ण तरीके से बढ़ सकती है।
  • 5G सेवाओं के कार्यान्वयन में देरी: यदि चीनी कंपनियों को सभी 5 जी सेवा परियोजनाओं से प्रतिबंधित किया गया है, तो 5 जी सेवाओं के पूरी तरह से कार्यान्वयन में देरी हो सकती है।
  • पहले से ही सुरक्षा से समझौता: हुवावे को भारत में इसका अधिकांश राजस्व 4G नेटवर्क उपकरण खंड से प्राप्त होता है, जहां देश की दो सबसे बड़ी दूरसंचार कंपनियां, भारती एयरटेल और वोडाफोन आइडिया, इसके ग्राहक हैं। इस प्रकार, भारत की सुरक्षा पहले से ही चीनी हाथों में है।
  • समग्र दूरसंचार क्षेत्र के हितों में: हुवावे ने अपनी कम कीमतों, घरेलू निवेश और दीर्घकालिक चुकौती योजनाओं के साथ, दूरसंचार क्षेत्र में एक छाप छोड़ी है। भारतीय दूरसंचार उद्योग को रिलायंस जियो द्वारा मौजूदा भारी प्रभुत्व से बाहर निकालने के लिए हुवावे जैसे खिलाड़ियों की जरूरत है, जिसने इस क्षेत्र में प्रतिस्पर्धा को मार दिया है।
  • स्विच करना आसान नहीं है: अन्य विकल्पों पर स्विच करना एक चुनौती होगी, विशेष रूप से वित्तीय रूप से, क्योंकि नेटवर्क पहले से ही एजीआर संकेतों के कारण समस्याओं का सामना कर रहे हैं। सरकार की वजह से बड़ी एजीआर के कारण एयरटेल, आइडिया आदि कंपनियां भारी कर्ज में हैं।
  • चीन प्रायोजित साइबर हमलों में वृद्धि: चीनी राज्य अपने आर्थिक नुकसान के लिए प्रतिशोधी उपायों के रूप में भारतीय महत्वपूर्ण सुविधाओं पर गंभीर गहन साइबर हमले शुरू कर सकता है।

आगे का रास्ता:

  • यदि भारत विशाल चीनी कंपनी को दरकिनार करने के निर्णय के साथ आगे बढ़ता है, तो उसे इस संवेदनशील निर्णय से आर्थिक और रणनीतिक गिरावट का सामना करना पड़ सकता है।
  • भारतीय दूरसंचार कंपनियों को सरकार द्वारा बेल आउट दिए जाने की आवश्यकता है क्योंकि वे फंड प्रवाह और पूंजी आवश्यकताओं की तीव्र कमी का सामना कर रहे हैं।
  • भारत को स्वीडन के एरिक्सन और फिनलैंड के नोकिया जैसे पश्चिमी देशों के साथ भी साझेदारी करने की आवश्यकता है।
  • भारतीय दूरसंचार कंपनियों को उच्च गुणवत्ता वाले स्वदेशी बुनियादी ढांचे में भारी निवेश करना होगा ताकि उपभोक्ताओं के लिए 4G और 5G के बीच काम सुचावावेरु रूप से आगे बढ़ सके।
  • इस बीच, भारत को 6G के आगमन के लिए भी तैयार रहना चाहिए, जो 15 वर्षों के भीतर 5G को बदलने की संभावना है।

प्रश्न:

  1. भारत में 5G सेवाओं को लागू करने वाली परियोजनाओं से हुवावे और ZTE जैसी विशालकाय चीनी कंपनियों को दरकिनार करने के निर्णय का संक्षिप्त-लाभ विश्लेषण दें।